来源:每日经济新闻
近日,印度竞争委员会发布公告称,将对苹果反垄断案举行最终听证会,苹果一旦败诉,将面临最高可达380亿美元的天价罚款。
据公开报道,这笔罚款按苹果过去三财年全球服务业务平均营业额的10%顶格核算,相当于其在印度4年营业收入总和,是全球科技领域罕见的监管重罚。
印度为何选择在此时动手?其目的何在?一位业内人士向《每日经济新闻》记者透露,印度选择此时动手而非等待其做大,核心源于多重现实考量,包括短期财政缺口需快速填补、其国内《竞争法》修订带来的规则红利等。
该业内人士表示,莫迪政府此前提出的2025年GDP达5万亿美元目标未能如期实现,财政收支矛盾突出,政府债务占GDP比重高达82.7%,再加上2025年推出的减税措施进一步缩减财政收入,填补财政缺口成为当务之急。
苹果作为全球顶尖科技巨头,即便尚未完全吃透印度市场,但其庞大的全球营收规模,在2024年印度修订《竞争法》(将罚款基数从本地营收改为全球营业额)后,已使印度能开出足以缓解财政困境的天价罚单。这种即时性的资金收益,远比等待苹果做大后再收割更为迫切,也更能解印度的燃眉之急。
其次,印度国内《竞争法》修订带来的规则红利,为其提供了最佳动手时机。该业内人士进一步向记者透露,此次修法新增数字经济规制条款,将反垄断罚款基数调整为企业全球营业额,顶格处罚比例达10%,这一规则恰好为收割苹果这类全球布局的巨头量身定制。此时动手,既能借助新规则的“合法性”包装收割行为,又能规避后续风险。“若等到苹果进一步做大,其全球话语权和博弈能力会大幅提升,可能联合美国政府施压,或通过调整供应链、缩减投资等方式反制,增加收割难度。”
“第三个方面的重要考量,则是国内政治诉求与国际形势窗口期,为此时动手提供了绝佳条件。”该业内人士指出,国内层面,莫迪政府面临民生与选举压力,对苹果公司动手可快速填补财政缺口、塑造强硬执政形象,迎合本土资本诉求。
国际层面,印美关系裂痕缩小外部干预,全球格局调整分散国际关注度,再加上全球数字监管尚未形成统一规则,印度可借助先发优势减少舆论争议。若错过这一窗口,后续印美关系缓和、国际监管趋严,再想收割将面临更大阻力。
记者梳理发现,从被追缴巨额税款的大众汽车,到深陷合规纠纷的亚马逊,再到遭遇税收指控的起亚汽车,印度对外资的“收割”早已屡见不鲜,而此次苹果公司遭遇的天价罚单,更是将印度“收割”外资的野心彻底暴露出来。
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