从“多头跑”到“一站式”！贵安新区多举措持续优化营商环境

贵阳网·贵阳新闻讯 不到5个工作日，就完成了旗下7家分公司的全套证照变更手续，办理时限较常规流程压缩超七成。近日，贵州贵安中石化有限责任公司相关负责人拿到变更完成的证照时，真切感受到贵安新区“一站式”集成审批改革带来的“贵安速度”。

此前，该公司需为旗下7家分公司办理营业执照、危化品许可证、食品经营许可证、成品油零售许可证等多个证照变更业务，且必须在4月底前全部办结，否则将直接影响相关公司正常经营。然而，多项证照变更涉及多个审批部门，申报材料繁杂，按照常规流程办理，企业不仅要多头跑、重复提交材料，费时费力，还会严重影响企业经营布局进度。

了解到企业“等不起”的急难愁盼后，贵安新区行政审批局第一时间响应，向企业相关负责人明确回复：将牵头协调涉及审批事项的各职能部门，迅速召开专项协调会，逐一厘清办理环节、敲定全流程定制审批方案。同时，新区行政审批局还专门指定审批服务专员，全程帮助企业做好变更前的材料准备及系统填报工作，确保第一时间完成后台审批、及时颁发新证照。

“原本以为要耗费大量时间精力跑手续、等审批，没想到协调会当天，7家分公司的营业执照和食品经营许可证变更业务就全部办理完成。”贵州贵安中石化有限责任公司相关经办人感慨道，这种“无感审批、有感服务”的“一站式”集成审批体验，高效便捷，让企业真切体会到了贵安新区打造一流营商环境的实际成效。

“一站式”集成审批给企业带来便利的背后，是贵安新区始终把群众和企业的需求放在心上、把发展责任扛在肩上的生动实践，更是新区持续优化服务、为企纾困解难的真实写照。

近年来，针对市场主体和办事群众长期反映的“不会办、多头跑、周期长”等堵点难点问题，贵安新区行政审批局以“高效办成一件事”为核心抓手，率先推进证照联办改革，将营业执照与关联许可证照实行并联办理，实现“一次告知、一表申请、一套材料、证照同发”，大幅提升了市场主体准入便利度。

在此基础上，为推动集成审批改革从“一事一议”的专项协调转变为常态化、标准化的服务流程，贵安新区行政审批局印发《贵安新区项目服务集成审批联动工作机制》，以制度形式固化跨部门协同审批全流程。

据了解，该机制围绕企业项目落地全周期、市场主体发展全生命周期，整合分散在各部门的审批事项，建立“企业点单、部门接单、专员跟单、全程督办”的闭环服务体系，从流程层面破解了跨部门审批协同不畅、服务效率不高、审批环节衔接不紧密的痛点。

与此同时，贵安新区还稳步推进相对集中行政许可权改革，将分散的审批权限依法依规集中划转，从体制层面为审批流程重塑筑牢根基。截至目前，新区已分两批完成100项行政许可事项的集中划转，原本分散在9个职能部门的审批权限，集中统一由贵安新区行政审批局集中行使。

改革落地后，贵安新区高效实现“一枚印章管审批、一个窗口办完事”，让企业群众办事不再“多头跑、多章盖”，也为“一站式”集成审批改革的全域铺开扫清了核心制度障碍。

“一站式”集成审批改革，既惠及大中型企业，也覆盖小微市场主体和民生服务方方面面。

当前，贵安新区行政审批局将树立和践行正确政绩观学习教育成效转化为推动行政审批工作高质量发展的强大动力，通过聚焦群众创业办事高频领域，把分散在不同部门的“单项事”，整合为企业群众办事视角的“一件事”，推出一系列标准化“一件事一次办”服务套餐。其中，“诊所开办一件事”改革就是极具代表性的民生领域落地成果。

在“诊所开办一件事”改革中，该局联合贵安新区生态环境局、贵阳市综合行政执法局印发《贵安新区诊所开办“一件事”改革工作方案》，创新推出集成化服务模式。通过“材料整合、流程优化、一表申请、统一出证”等举措，将诊所开办涉及的营业执照办理、诊所备案、医师护士执业注册、建设项目环境影响登记备案、户外招牌设置技术性指导等9个关联审批服务事项打包整合、集成办理，彻底破解了过去诊所开办“事项多、材料杂、跑动频”的痛点难点。

此外，为保障改革举措落地见效，该局还推出诊所开办“一件事”专属二维码，办事群众扫码即可获取标准化材料清单与填写范本，对开办诊所的材料要求一目了然，真正实现“一看就懂、一填即准、一审即过”。

“未来，我们将以学习教育为新起点，将正确政绩观转化为推进‘一站式’集成审批改革的具体行动，广泛收集企业群众意见建议，用心用情用力解决企业群众的‘急难愁盼’，以过硬作风、优质服务全力护航经济社会高质量发展。”贵安新区行政审批局相关负责人表示。

记者 梁俊鹏