当下国际局势焦点纷呈,中美博弈、中东战火持续牵动全球目光,而金砖国家机制的新一轮变局,同样值得高度警惕。2026年,印度正式第四度接过金砖国家轮值主席国权杖,恰逢金砖机制成立20周年,这本该是多边合作的里程碑节点,可扩员后的金砖,却率先迎来了内部分歧的大考,印度的掌舵能力,正遭遇前所未有的挑战。
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自2026年1月1日起,印度正式履职金砖轮值主席国,这是继2012年、2016年、2021年后,印度再次执掌这一重要多边平台。为办好本届金砖峰会,印度早早布局,不仅敲定“构建韧性、创新、合作与可持续性”的主题,还同步发布官方标识与专属网站,第18届金砖峰会筹备工作全面铺开,外界一度认为,印度将借此机会,在全球南方事务、多边机构改革等领域,推动金砖机制实现新突破。
可理想与现实差距悬殊,历经新一轮扩员后,金砖成员国增至11国,成员体量扩大的同时,各国利益诉求、地缘立场的差异也彻底暴露,原本相对紧密的合作格局,逐渐被复杂的分歧所取代,而印度作为主席国,首场关键协调会就遭遇了“滑铁卢”。
4月23日至24日,金砖国家中东事务副外长/特使磋商在印度新德里召开,这场会议本是检验金砖机制凝聚力、协调地区立场的重要契机,却最终成为分歧爆发的集中体现。彼时中东局势持续恶化,战火蔓延、人道危机严峻,金砖国家作为全球南方核心力量,本应凝聚共识、发出共同声音,可会议进程却波折不断。
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一方面,新加入的阿联酋与伊朗,因中东冲突责任认定、地区安全追责等问题立场尖锐对立,双方诉求难以调和;另一方面,作为东道主的印度,在巴以问题上试图偏离金砖既有共识,弱化对以色列军事行动的批评,甚至意图删除“东耶路撒冷是巴勒斯坦首都”这一核心表述,直接引发多数成员国反对,彻底激化了内部矛盾。
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最终,这场关键磋商未能达成联合声明,仅由印度以轮值主席国身份发布单方面主席声明,通篇多是泛泛的关切表述,毫无实质共识与行动指引,这一结果,直接暴露了扩员后金砖的协调难题,更凸显出印度在主席国履职上的力不从心。
面对金砖机制陷入的分歧困境,中国用明确表态,一针见血点出核心考题。中国政府中东问题特使翟隽在会上明确强调,金砖国家要坚守独立自主、公正道义的原则,摒弃私心与立场偏移,凝聚共同合力,为中东和平注入建设性力量。同时,中方也表态支持印度做好主席国工作,但这份支持,是建立在推动务实合作、弥合内部分歧、维护多边共识基础上的期待,而非无底线的迁就。
中方的表态,看似温和却字字千钧,直指印度当下的核心问题:执掌金砖,靠的不是高调造势、谋求自身国际话语权,而是秉持公平公正、兼顾各方利益、化解内部矛盾的统筹能力;金砖机制不是个别国家谋求地缘利益、夹带私货的平台,而是全球南方国家抱团发展、共同发声的合作载体。
事实上,印度此次执掌金砖,本就肩负着承前启后的重任。2027年金砖轮值主席国将由中国接任,此次印度任期内的各项议程推进、分歧化解成果,直接关系到后续金砖合作能否顺畅衔接,关系到扩员后的金砖机制能否保持凝聚力与行动力。
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眼下,印度虽有着借金砖提升自身国际地位的野心,却缺乏主席国应有的担当与协调能力。在中东议题上的立场摇摆,未能有效调和新老成员国分歧,让金砖机制面临被西方唱衰、内部离心力加剧的风险。如果印度继续一味追求自身利益,忽视金砖整体共识,即便峰会办得再盛大,也只是流于形式,无法交出合格答卷。
扩员后的金砖,本应迎来更广阔的合作空间,却因内部分歧陷入发展瓶颈,而印度作为当下掌舵人,首要任务不是打造外交排场,而是放下私心,真正扛起协调各方、凝聚共识的责任。
中国已经亮明态度、给出方向,接下来就是印度的“答题时间”。是带领金砖走出分歧、夯实多边合作根基,还是让机制沦为空谈立场的舞台,全看印度能否摒弃私心、展现大国担当。毕竟,金砖需要的是务实干事、凝聚合力的掌舵者,而非只顾自身利益的作秀者,这场关乎金砖未来的大考,才刚刚开始。
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