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阿联酋不打招呼退出欧佩克实属昏招,押上国运一把豪赌,稍有不慎就是满盘皆输。
阿联酋政府正式宣布,在对本国石油生产政策、产能进行全面评估之后,该国基于自身国家核心利益,决定退出石油输出国组织也就是欧佩克,一并退出的还有“欧佩克+”合作机制。
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阿联酋还明确表示,他们在作出这一重大决定之前,并未与包括沙特等国进行任何协商,单方面作出“退群”决定。
先说结论——阿联酋此番选择退出欧佩克体系,是要在复杂地缘格局中谋求自身利益最大化的一次冒险尝试。
随着电动汽车的逐步普及,太阳能、核能等清洁能源的广泛推广,阿联酋早已意识到,完全依靠石油出口的经济发展模式难以保持长久活力。
为此,阿联酋早早作出长远规划,打算赶在全球化石燃料需求持续减弱前,充分利用石油收入,全力推进经济转型,摆脱对能源出口的过度依赖。
然而在相当长的一段时间内,阿联酋实现石油出口收入最大化,加速完成产业转型的想法,受到了欧佩克石油生产限额的制约。
阿联酋此次退出欧佩克,首要目的就是借当前油价高峰期的时间窗口,全面释放自身石油产能,以求更快地积累资金。
而且,阿联酋拥有一条从波斯湾内的主产油区延伸至阿曼湾的阿布扎比原油管道,能够绕过霍尔木兹海峡实现石油出口,现在退出欧佩克,阿联酋便能够在利用国际能源价格居高不下的有利时机,增加石油出口收益。
从海湾地缘博弈的角度看,阿联酋如今退出沙特主导的欧佩克,也能减少自身在能源领域对沙特的依附,进而谋求在海湾地区乃至全球能源格局中更强的独立自主地位,提升自身的地区话语权。
不过,在这些潜在利益之外,阿联酋此次退出欧佩克,也给自己带来了诸多新的隐患,战略风险不容忽视。
阿联酋此次单方面“退群”,必然会对欧佩克体系造成不小的冲击,甚至可能引发连锁反应,带动更多产油国考虑退出欧佩克。
这一局面对于沙特维持其在全球能源供应体系中的核心地位,以及巩固其在海湾国家中的领导地位,都是极为不利的。
因此,阿联酋此番贸然行动,很有可能导致其与沙特的矛盾进一步升级、走向对立,甚至会降低阿联酋通过海合会等地区合作框架,获得周边国家支持与帮助的能力。
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此外,阿联酋的退出直接导致欧佩克对全球石油供应的控制力下降,欧佩克通过限产等手段调控全球油价的能力将会大幅下降。
一旦未来国际油价出现暴跌,阿联酋的石油出口收益将难以得到保障,经济稳定会受到直接冲击。
尤其是阿联酋计划在2027年前将石油日产量增加约30%,这一计划一旦落地,可能会大幅增加全球石油供应,对国际油价形成长期的下行压力。
若是油价下降到一定程度,阿联酋的石油出口收入反而会不增反减,出现“增产不增收”的尴尬局面,违背其扩大产能的初衷。
同时,如果石油收入出现萎缩,阿联酋用于支撑高科技、旅游、金融等非石油领域转型的资金就会变得匮乏,进而导致其经济转型的进程彻底失去依凭,多年的转型努力可能付诸东流。
所以,阿联酋此次退出欧佩克,本质上是一次风险与收益各占一半的豪赌。只不过放在国家层面,豪赌这个词基本上是和“昏招”相挂钩的。
回顾中东冲突爆发后的这两个月,阿联酋昏招也不是一次两次了。
此前,阿联酋就为了向巴基斯坦施压,促使巴方支持其对伊朗的军事报复行动,要求巴方尽快还清近40亿美元的债务。
令阿联酋始料未及的是,沙特在此时出手,通过向巴基斯坦提供经济援助,换取了巴空军部队入驻沙特,进一步巩固了自身的安全防线。换句话说,阿联酋此举非但没有成功迫使巴基斯坦让步,反而将巴基斯坦进一步推到了沙特一边。
除此之外,美国总统特朗普曾不止一次公开指责欧佩克刻意抬高国际油价,甚至将美国的军事支持与油价直接挂钩,宣称沙特等欧佩克成员国在获得美国军事保护的同时,却利用美国的影响力抬高油价,损害美国利益。
所以,我个人还有一点猜想,阿联酋此次选择退出欧佩克,或许也带有迎合特朗普政府的意图,希望通过这一举措换取美国的好感,进而为自己争取更强的安保保障,缓解自身的安全压力。
可现实情况是,美国当前明显有从中东地区抽身的趋势,对于中东地区国家而言,加快与其他国家开展合作,推动地区安全体系的多元化,才是顺应局势、保障自身安全的正确选择。
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只能说,阿联酋的掌权者们或许没有看清当前国际局势的深刻变化,对于美国仍然抱有一些不切实际的幻想,才会作出这样违背局势潮流的决策。
当然,阿联酋近期频出昏招,本质上是在全球地缘格局剧变的背景下,一个中等强国试图凭借惯性挥舞“石油金元”杠杆,谋求自身利益却屡屡碰壁的真实缩影。
当全球能源转型进入快车道,大国博弈持续重塑中东地区秩序之时,阿联酋真正需要的或许不是更多“单干”的勇气,而是对自身实力边界和区域合作价值的清醒认知,懂得在协作中实现共赢。
否则,这场充满赌性的战略冒险,只会让阿联酋在危险的边缘越走越远,最终极有可能将其推向“满盘皆输”的深渊。
文|黄治茂 媒体人
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