七轮圆桌会破难题 哈市香坊香顺社区党委民主协商铺就老旧小区幸福出行路

七轮圆桌协商，七天施工，400余平方米破损路面焕然一新，惠及300多户居民。在哈尔滨市香坊区六顺街道香顺社区党委，一场由“冰城圆桌派”民主协商推动的道路修复，成功探索出老旧小区“多头管理”难题的破解之道。

“以前推轮椅过这段路，得两个人一前一后抬着，现在老太太自己就能慢慢遛弯了。”家住开运花园小区的李淑芳，站在新修的柏油路上，眼里藏不住的高兴。

这条让居民舒展眉头的“幸福路”，曾是一道困扰已久的“考题”。

开运花园小区建成于2002年。20余年过去，地下管网像缠绕的“九连环”，供暖、供水等管线分属多家专业单位。道路破损后维修常常“牵一发而动全身”，单靠物业或某一单位难以独立协调。过去虽有多次修补，但因多方施工无法同步配合，路面状况始终未能彻底改善。

这一次，香顺社区党委找到了新办法。

“组织网”兜底，矛盾发现在网格

社区党委将开运花园纳入精细化网格管理，织起“网格员+楼栋长+物业企业”联动网。网格员带领楼栋长、物业人员，用时3天对小区所有道路进行“地毯式”排查。通过这一模式，累计收集各类小微问题线索31件，其中涉及道路破损、坑槽、裂缝等路面问题共计19件，占比超过六成，是居民反映最集中、改造意愿最强烈的“头号难题”。网格员逐段拍照、测量、建台账，把隐患和民情一一“摸”了上来。“哪块有裂纹、谁家有怨言，第一时间掌握，不让小问题拖大。”香顺社区副主任赵丽娜说。

“议事网”破冰，七轮圆桌厘清权责

面对多头管理的“死结”，社区党委主动搭起“议事网”，启动“冰城圆桌派”协商机制。由社区党委牵头，组织居民代表、物业公司、供暖公司、供水单位负责人围坐到一桌。

“第一次开会，大家各说各的理，火药味浓得很。”赵丽娜回忆。网格员当起“润滑剂”，摆事实、讲法规，引导大家把“抽屉里的话”摊在桌面上。从仲夏到初伏，整整7轮密集协商，权责边界在一轮轮对话中逐渐厘清。最终，各方达成“共同出资、协同修复”的协议。

“治理网”发力，七天啃下“硬骨头”

共识落笔，网格秒变“作战图”。紧接着，施工队伍便进场作业。社区党委启动“网格吹哨、部门报到”模式，供暖、供水单位同步配合。烈日下，机器轰鸣，路面翻新，仅用7天时间，400余平方米破损路面就彻底换了新颜。从“议好事”到“成好事”，基层治理跑出了“加速度”。

路修好了，功夫还在后头。社区党委建立联合监督机制，全程跟进施工质量，完工后回访满意度，形成“发现—协商—解决—反馈”的工作闭环。复盘全过程，社区党委将“圆桌议事”“权责清单梳理”等关键步骤标准化，形成了一份可复制的老旧小区复杂事项处置“说明书”。

“网格+”模式，打通服务群众“最后一米”

“这次破局的关键，是‘网格+党建’，把党组织建在网格上，遇到复杂矛盾就有了统筹各方的主心骨。”赵丽娜说，“网格+协商”让各方平等对话，变“你听我说”为“共同决策”；“网格+联动”整合各方力量，告别了网格员“单打独斗”；而“网格+服务”则让网格员真正成了群众的贴心人。

从一条坑洼路的修缮，到一套治理机制的成型，香顺社区党委用“三网联动”解开了困扰居民多年的“路结”，更用民主协商“议”出了一条通往人心的“幸福路”。如今，行走在平整宽敞的小区道路上，居民们感受到的不仅是脚下踏实的触感，更是基层治理的温度与效能。

从一条坑洼路的修缮，到一套治理机制的成型，香顺社区党委用“圆桌会”解开了“路结”，议出了“幸福路”。

如今，傍晚时分，平整的小区路上，老人拄着拐杖慢慢踱步，孩子骑着滑板车一溜烟滑过，路平了，心也顺了。（王石）