你敢信吗?韩国总统李在明当着一众国务官员的面,抛出了一个炸场的灵魂拷问:咱们韩国军力都排世界第五了,经济实力也摆在那,为啥保家卫国还要靠外国驻军啊?这话一出瞬间点燃舆论,毕竟韩国喊国防自主喊了几十年,这次李在明是要玩真的,还是又一场政坛常规表演?咱们今天就掰扯清楚这事。
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这话当然不是空穴来风,最近美国忙着应对伊朗战事,把韩国拖得相当难受,能源供应、金融市场连带着安全层面全跟着承压。本来就有不少人嘀咕,韩国离了美军到底能不能稳住局面,李在明这番话刚好戳中了所有人的关注点。
其实这种论调在韩国政坛真不算新鲜事,换任何一届政府上台,都要喊两句提气的口号,什么国防自主、收回战时指挥权、摆脱对美依赖,话术一套接一套。可几十年过去了,啥实质性变化都没等来,驻韩美军至今还有近三万人驻扎,战时指挥权还牢牢握在美国手里,韩国每年上交的防卫费,反而涨了一波又一波,一次比一次高。
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早在上世纪朴正熙时期,韩国就推动过自主国防建设,试着减少对美国的依赖,甚至还偷偷推进过核研发,结果在美国的施压下,所有努力全都打了水漂。卢泰愚上台后推出北方政策,想靠外交平衡减轻对美依赖,到头来还是一边倒向美国,啥改变都没做出来。
后来金大中、卢武铉时期推出的相关政策和对等同盟构想,最终也被国内保守派的反弹冲得一干二净。李明博、朴槿惠执政时期反而进一步强化了韩美同盟,还直接把萨德系统部署进了韩国。文在寅上台的时候,也高调推进收回战时作战指挥权,和美国谈好了基于条件移交的原则,结果直到他任期结束,所谓的移交条件都没成熟。
为啥喊了几十年都没下文?根子上韩国的国防体系从一开始就不是给独立国防设计的。整个体系都放在韩美共同防御条约的框架里,是美军为主导、韩军当辅助的嵌套结构。从指挥流程、情报共享到后勤保障、作战计划,方方面面全和美军深度绑定,拆都拆不开。
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哪怕真的名义上收回了指挥权,没有美军的卫星、侦察机、预警机和电子战支援,韩军自身的作战体系都存在巨大缺口,根本转不起来。而且韩国的国防自主诉求,本质上就是主权焦虑的周期性发作。只要美国提出涨防卫费,或是放出撤军意向,或是在国际事务中把韩国架在火上烤,这种焦虑就会集体爆发,可情绪上头之后,现实很快就能浇灭所有人的热情。
甚至换个角度看,不排除李在明这次就是以退为进,他根本不是真的要赶走驻韩美军收回指挥权,就是拿着自主的幌子,婉转地给美国递话表达不满。不满美国要天价防卫费,不满美国说调走萨德就调走,不满美国卷进中东战事,还要把韩国也拖下水。
特朗普上台之后,对韩国的施压一轮接着一轮,涨保护费就是最核心的要求。韩国政府心里再不爽,也不好公开和美国翻脸,只能用这种委婉的方式,争取更有利的防卫费分担条件,给自己争取筹码。萨德入韩本来就在韩国引发过巨大争议,现在美国说把部分萨德调去中东就调走,完全不顾韩国的反对,把韩国身不由己的处境暴露得明明白白,李在明政府总得给国内民众一个交代。
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现在美国深陷中东战事,把原本放在东亚的不少军事资源都抽走了,韩国也担心自己被无端卷入冲突,万一美国在中东陷得太深,韩国总得提前准备一套备用的安全方案。说白了,李在明这番话就是拿自主当筹码,逼美国做出让步,顺便安抚国内的反美情绪,争取更有利的同盟地位。韩国历届政府其实都门清,韩国短期内根本不可能摆脱对美依赖,顶多就是在现有框架里讨价还价,多捞点好处罢了。
退一万步说,就算李在明这次是玩真的,就是一门心思想让韩国逐步实现国防自主,最终收回战时指挥权减少对美依赖,美国也绝对不会答应。韩国对美国的战略价值,本来就建立在这种不对等的依赖关系之上,韩国真的实现了彻底的国防自主,美国整个亚太战略都会出现一个无法弥补的大缺口。
只要韩国的作战指挥权还在美国手里,韩军就得朝着美国指定的方向发力,以后不管是要牵制中国,还是在台海、南海问题上要求韩国配合,美国都能通过现有的联合作战机制把韩军拉进来。驻韩美军的各个基地,本来就是美国在东亚的战略前哨,乌山、平泽、大邱这些基地,全是美军陆海空和情报力量在东北亚的核心支点,美国不可能允许自己的战略支点出问题。
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这么多年布局下来,美国不管在军事、政治还是经济层面,都有足够的手段阻止韩国真的另起炉灶。李在明要是真敢动自主这块奶酪,光是韩国国内亲美势力给的阻力,就够他喝一壶的,根本推不动什么实质性变革。
参考资料 环球网 李在明发问韩国军力居世界第五为何仍需美军保护
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