这两天网上热议的焦点,莫过于4月底的顶层会议。大家之所以高度关注,是因为该会议通常在一季度经济数据公布后召开,会结合实际经济表现,对年初制定的政策进行确认、加码或调整,实现从“计划”到“实战”的过渡,也因此被市场和政策研究者视作全年关键的政策风向标。
今年的会议同样释放重磅信号,关于房地产仅明确了两件事:一是“努力稳定房地产市场”,二是“扎实推进城市更新”,仅用17个字定调,对比上个月政府工作报告中185字的表述,篇幅大幅精简。所谓“字少事大”,这意味着后续楼市调控不再泛泛而谈,而是锚定核心目标、有的放矢。国家一锤定音之下,房地产市场是否将迎来巨变?今明两年到底该不该买房,答案也随之清晰。
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第一,首先要认清当前房地产市场所处的阶段。房地产市场经历了长时间深度调整,切勿幻想一蹴而就迎来翻天覆地的变化,这就像汽车踩刹车有制动距离,不可能瞬间停稳。当下国家出台各项措施稳定楼市,本质上就是为市场“辅助制动”,核心目标只有一个:让持续下滑的房地产市场彻底企稳。唯有先稳住市场,后续才谈得上持续筑底或稳步回升。目前楼市正处于全力企稳的关键阶段,这是理解后续所有政策和市场走势的基础。
第二,实现房地产企稳目标,核心从供需两端精准发力。据机构统计,2026年以来,中央及地方层面已累计出台超200项房地产支持政策,所有政策最终都聚焦于供应和需求两大维度。
供应端,核心是“控增量”,今年以来全国重点40城房地产经营性用地供应量同比减少约35%,自然资源部38号文更是明确严控新增房地产经营性用地审批,从源头减少市场供应,缓解供需失衡问题;
需求端,核心是“提信心、降成本、通链条”,一方面通过持续下调商贷利率、优化税费减免政策、提高公积金贷款额度和放款效率等方式,切实降低购房者置业成本;另一方面大力推进“以旧换新”模式,由政府或国企牵头收购老旧房源,盘活存量资产的同时,打通购房者置换新房的链条,助力新房库存去化。
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第三,城市更新与稳楼市并驾齐驱,成为楼市发展核心抓手,其重要性不言而喻。过去楼市调整期,棚改货币化曾释放大量刚性购房需求,对稳楼市起到事半功倍的效果,但如今居民住房保有率大幅提升,单纯靠释放新增购房需求已不现实。在此背景下,存量房的更新需求成为新的突破口——房屋的老旧是必然趋势,这就决定了城市更新需求具有持续性,也成为稳楼市的重要支撑。国家此前已明确了城市更新的8大核心任务:
(一)加强既有建筑改造利用;(二)推进城镇老旧小区整治改造;(三)开展完整社区建设;(四)推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造;(五)完善城市功能;(六)加强城市基础设施建设改造;(七)修复城市生态系统;(八)保护传承城市历史文化。
这些任务落到实处,直白来说就是:危房依规拆除重建,非危房老旧小区全面改造升级,同步完善小区周边交通、商业、教育、医疗等配套设施。归根结底,就是通过对存量房提质升级,让房子真正“物有所值”。
当前楼市的价格调整,一定程度上源于过去高周转模式下部分房源品质与价格不匹配,而城市更新正是从根源上弥补这一短板,夯实楼市稳定的基础,这也是为何城市更新能与稳楼市放在同等重要位置的关键原因。根据“十五五”规划,全国城市更新领域仅国家层面直接投入就不低于15万亿元,若叠加社会资本参与,机构估算总投入将达35万亿元,年均投入约7万亿元,如此大规模的资金加持,必将推动城市老旧片区迎来根本性蜕变。
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看完以上分析应该明白,今明两年该不该买房的答案,其实已经十分清晰了。
一方面,全国多数老旧小区仍处于大规模城市更新的前夜,若能在更新改造落地前入手这类小区的房源,待改造完成后,房产价值大概率会稳步提升,至少能实现止跌企稳;若叠加楼市调整后的回暖周期,房价甚至可能在短期内弥补此前多年的跌幅。这也是近几个月上海、成都、长沙、哈尔滨等城市,接连出现投资者批量入手优质老破小的核心原因——依靠租金实现以租养房只是次要考量,更重要的是看中后续更新改造带来的价值回升空间。
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另一方面,城市更新虽能提质,但无法改变房屋的先天硬伤。户型设计不合理、楼间距过窄、小区无改造扩容空间等问题,即便经过翻新涂刷,也难以实现质的提升,比如部分老旧小区连加装电梯、增设停车位的空间都没有,改造效果会大打折扣。因此,即便有真实置业需求,也切勿贪图便宜入手这类先天不足的房源,优先选择有充足更新改造空间的小区,才能享受城市更新带来的红利。
最后还要提醒,城市更新资金投入虽大,但也有明确的优先级和规划,并非漫天撒钱。最近3-5年已经完成改造的老旧小区,短期内不会纳入二次改造范围,后续资金将优先投向新纳入改造计划的片区。如果计划入手老小区房源,务必提前了解所在片区的城市更新规划,避开已完成改造的区域,把握真正的潜力板块。
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