第九届数字中国建设峰会特刊 | 闽清：以AI破局打造县域数字经济样板

闽清梅溪新城航拍图。

　　今日，第九届数字中国建设峰会在福州盛大启幕。闽清县作为县域数字经济创新实践的典型代表，携高性能国产算力服务器、智能数据标注、AI民生应用等一系列成果集中亮相，生动展现了山区县拥抱数字浪潮、实现产业跃迁的坚实步伐。

　　近年来，闽清立足传统产业转型需求，布局县域人工智能“35431”产业发展体系，构建硬件、能源、算力、算法、数据“五位一体”产业生态，推动人工智能与社会治理、公共服务、产业升级深度融合，全力打造可复制、可推广的县域AI发展样板，为数字中国建设注入强劲县域力量。　　

东华闽都工作人员调试高性能国产CPU服务器生产线。

　　硬件先行　筑牢AI产业“硬底座”

　　数字时代，算力就是核心生产力。在本届数字峰会上，闽清重点展示的“闽都号”高性能国产GPU服务器，成为数字福州体验区的亮眼名片，也标志着闽清在国产算力硬件制造领域跻身全省县域前列。

　　“闽都号”是东华闽都（福州）科技有限公司落地闽清的核心项目，作为闽清县2025年重点招商引资项目，于2026年1月正式开工建设。项目汇聚福州金控、福建实达、摩尔线程等多方力量，由东华软件投资打造，专注国产算力服务器研发、生产与运营，同步建设区域异构算力智能调度平台，面向东南沿海提供高性价比AI智算云服务。

　　强大的硬件制造能力，形成显著产业磁吸效应。东华闽都（福州）科技有限公司副总经理刘寒心介绍，项目目前尚未正式投产，但已收获重磅合作订单，与多家企业达成长期合作意向；全面投产后，将重点吸引AI芯片、光模块、数据中心配套等上下游企业向闽清集聚，实现“引进一个、带动一批、形成一链”的集群倍增效应。

　　当前，闽清正全力打造智算产业集群，已布局算力相关投入超7亿元，成立全国首个县域人工智能发展中心，持续深化校地合作，创新推出“算力券”等扶持政策，首年将为20家人工智能相关企业发放价值1000万元的“算力劵”，为算力产业发展提供全周期支撑。4月21日，闽清正式发布全省首个县域级跨区域异构算力调度平台——闽江流域异构算力调度平台，该平台目前可调度算力规模达4496P，三年内将提升至20000P，持续夯实县域智算底座，并辐射东南沿海及共建“一带一路”国家，加速孵化百家大模型创新企业。同时，随着“闽都号”量产在即，闽清将进一步夯实数字经济硬件底座，为AI产业、数字应用、传统产业转型提供澎湃算力支撑。　　

闽清人工智能与大数据产业基地。

　　数据驱动　激活AI“新食粮”

　　数据是人工智能的“食粮”，数据标注则是AI的启蒙环节。本届数字峰会上，闽江智能数据标注产业基地凭借专业团队、创新体系与特色应用，将生动展现闽清在数据要素领域的深耕与突破，成为县域AI产业落地的鲜活样本。

　　在位于闽清县梅溪镇的闽江智能数据标注产业基地内，一批年轻的数据标注员专注于电脑屏幕上的激光雷达点云、图像和视频，通过“画框、分割、关键点标注”等方式，对原始数据进行结构化标记，为智能驾驶、具身智能、大模型等AI应用提供高质量训练数据，为人工智能“启蒙认知”。

　　与行业零散众包模式不同，该基地实行全流程闭环管理与严格质量管控，输出高标准数据集，业务覆盖文本、语音、图像、点云等多模态标注，服务智能驾驶、具身智能、大模型训练等六大应用场景。基地自主研发多模态AI标注一体机，集成数据存储、数据标注、模型训练能力，提供一站式数据解决方案。

　　面向智能驾驶领域，AI标注一体机可精准框选道路上的车辆、障碍物、交通标识等目标，为车载感知系统提供可靠数据支撑，相关服务已对接头部科技企业，赋能自动驾驶技术迭代升级。在特色农业领域，基地构建橄榄高质量数据集，精准标注果实形态、病虫害、长势状况及植保相关信息，以AI技术助力闽清橄榄产业提质增效。

　　基地依托中启联信科技集团有限公司自主研发的AI手语双向翻译系统，采集手语动作关节数据完成精细化标注，搭建全国领先的手语高质量数据集，实现手语实时转文字、语音播报、搭配数字人交互展示，已在多个政务大厅、医疗机构等公共服务场景落地应用。同时，基地深耕具身智能机器人研发训练，针对居家服务、工业等场景开展动作拆解标注，让AI理解任务指令并自主完成全流程操作，持续提升具身智能机器人运行精准度。

　　依托数据要素市场化机遇，闽清积极探索数据资产价值转化。目前，已完成公交车辆高质量数据集建设，推动数据在交易所挂牌交易，实现数据资产化、价值化，以数据质押融资盘活数字资源，为交通运力调度、车企供应链分析提供数据支撑。

　　发展数据标注产业，闽清具备得天独厚的优势：距福州市区仅50公里，可共享省会高层次人才资源；县域人力成本比福州主城区低15%至20%，具备显著成本优势；直连国家级互联网骨干直联点（福州），实测网络延迟小于2毫秒，满足AI实时应用需求。

　　在数据标注产业方面，闽清将持续完善产业链布局，推进云龙乡2.6万平方米大数据与人工智能产业园建设，布局算法研发、智能硬件生产、模型孵化基地，打通数据加工、模型开发、产业应用上下游链条。同时立足本地开展AI人才实训与培育，破解县域数字人才短板，构建本土化人才供给体系。　　

闽江智能数据标注产业基地内的工作场景。

　　全域融合　绘就数字民生新图景

　　闽清抢抓数字经济发展机遇，紧扣省市发展部署与县域“两区开发，两翼齐飞”定位，自2025年4月起全面布局人工智能全域产业，推动县域经济换道超车、转型升级，全力打造山区县域AI发展样板。

　　闽清县人工智能发展中心相关负责人介绍，此前闽清支柱产业以采矿、制造、农业为主。近一年来，结合国家“十五五”人工智能发展规划与上级战略定位，闽清果断转向数字科技赛道，加快培育新质生产力，先后与东华软件、中企联信达成战略合作，为产业起步筑牢合作根基。

　　为统筹推进AI产业建设，闽清创新建立“35431”产业发展体系，成立人工智能工作统筹指挥组，统筹工信、人才、大数据等各部门职能，设立人工智能发展中心，并整合大数据中心资源，形成一体化服务体系。4月15日，《闽清县“十五五”人工智能产业发展白皮书》正式发布，清晰划定人工智能产业长短期发展目标，全方位规划发展路径。

　　围绕硬件、能源、数据、算力、算法“五位一体”产业架构，闽清逐项补齐发展短板：“闽都号”高性能国产算力服务器首台设备顺利下线；布局县域虚拟电厂，开发分布式光伏、综合能源供给项目，为算力产业提供绿电支撑；积极对接福建省移动公司，洽谈算法研发与场景应用合作；深耕数据标注产业，成功承接国家级数字中国创新大赛相关赛道赛事，夯实数据产业基础；省内首个县域（级）跨区域异构算力调度平台正式上线发布。

　　在场景赋能方面，闽清以AI助力传统产业、公共服务、社会治理三大领域提质增效。针对建陶行业质检痛点，通过海量数据训练智能模型，力求破解人工色差检测效率低、标准不稳定难题；联合福州大学研发水文灾害预测大模型，优化地下供水管道智能探伤技术，降低管网损耗；同步拓展民生服务、文旅融合、乡村治理等应用场景，推动智能技术融入生产生活各领域。

　　未来，闽清将持续推动外来AI企业与本土产业深度融合，打造可复制、可推广的县域人工智能发展模式，以数智动能激活全域发展新活力。（林春长 石美祥）