全国检察机关开展药品安全公益诉讼监督活动：医美领域药械使用乱象有待治理

据最高人民检察院消息，为落实食品药品安全“四个最严”要求，纵深推进“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动，自2025年10月起，全国检察机关聚焦整治假药劣药、基层用药安全等开展药品安全公益诉讼监督活动。截至2026年3月，共立案办理公益诉讼2067件，占食药安全领域公益诉讼立案总数三分之一以上，其中制发检察建议1425件，提起诉讼137件，切实维护人民群众用药安全和生命健康权益。

一是网络售药违法问题有待整治。随着互联网经济快速发展，部分不法分子利用网络平台的隐蔽性和便捷性，从事违法违规售药活动。部分电商平台未依法履行资质审查和管理义务，导致无资质售药、违规销售处方药或禁售药等现象时有发生。如某地网络平台商户以“食用农产品”名义规避监管，违法销售假冒精神药品，检察机关依法履行公益诉讼检察职责，督促相关行政机关压实平台主体责任，监督涉案平台对万余家店铺开展专项排查，封禁百余款产品，清退几十家违法店铺，并与相关行政机关建立线索共享机制，及时移送刑事案件线索，保障百姓互联网购药用药安全。又如某自媒体利用网络发布虚构疗效的药品广告，致使未经备案、未获批准证明文件的药品通过无资质人员向市场销售。检察机关依法制发检察建议，督促相关行政机关对案涉经营主体进行查处，规范药品网络销售行为。

二是基层医疗机构药品管理有待加强。检察履职发现，部分社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室及个体诊所等基层医疗机构日常管理松懈，硬件设施落后，日常清查及台账管理不规范，有的药品储存条件不达标，存在药效丧失及变质风险，甚至存在过期、劣质药品问题，严重威胁人民群众身体健康。如某地多家社区医疗机构、村卫生室、诊所存在使用过期药品、过期医疗器械、过期消字号产品及医疗废物处置不规范等问题，检察机关依法督促相关行政机关检查当地百余家社区卫生服务站，对十余家基层医疗机构作出行政处罚，没收超过有效期药品和医疗器械。又如某地乡镇卫生院在药品和中药饮片管理方面，存在过期、生虫、霉变及储存条件不达标等问题，检察机关依法向相关行政机关和属地政府制发检察建议，督促问题有效整改，让群众在家门口用上放心药、安全药、明白药。

三是医美领域药械使用乱象有待治理。近年来，医疗美容行业快速发展，部分不法医疗美容机构、生活美容机构受高额利润驱使，存在无证行医、超范围执业、违规使用医疗器械、虚假宣传等情况，尤其备受追捧的“瘦脸针”“去皱针”等注射使用肉毒素（由肉毒杆菌产生的神经毒素）安全风险日益凸显。检察机关开展靶向监督，通过磋商、检察建议、提起诉讼等方式推动行业规范，守护公共利益。如某地部分医疗美容机构肉毒素来源不明、使用和操作肉毒素不规范，公共利益受到侵害。检察机关依法立案调查后与相关行政机关磋商，督促依法履行监管职责，保障群众身体健康和用药安全。又如某地多家生活美容机构违规开展毛发移植术、穿耳孔术等服务，涉及万余名消费者。检察机关依法向相关行政机关部门制发检察建议督促全面履职，但公共利益仍未得到有效维护，遂依法提起行政公益诉讼，促推相关行政机关对辖区生活美容机构开展执法检查，罚没违规器械，督促下架网络平台违规项目，清理违规宣传信息，将生活美容监管纳入常态化、制度化轨道。

药品安全无小事。下一步，检察机关将密切关注药品安全领域新情况新问题，对群众反映强烈、危害严重的违法行为，坚决依法从严惩处；进一步深化与行政机关、社会组织、行业协会等协作，发挥“益心为公”志愿者平台作用，构建社会各界广泛参与的药品安全共治格局，切实守护人民群众生命健康安全。