【阳光评论】“世界工厂”转型“去世界开工厂” 中国产能如何扎根全球？

过去，中国被称为“世界工厂”，“走出去”的是产品。现在，随着越来越多中国企业“去世界开工厂”，中国产业“走出去”的还有全链条的先进产能。

比亚迪已在泰国、巴西落地整车工厂，未来将形成覆盖亚、欧、拉美的全球化生产网络；美的在海外有23座工厂，做强区域化供应链；三一重工已在印尼、德国、美国等地建设工厂与研发中心，针对区域需求进行产品定制与技术适配……“去世界开工厂”不仅仅是工厂在地理上的迁移，更是企业能力的系统性升级。如何提升竞争力，让中国产能扎根全球，中国企业迎来新的“考题”。

锻强产业链、供应链，构建充满韧性的海外制造网络。一些已在海外投资设厂的企业反映，海外工厂的产能不如国内，一方面是海外工人的技能熟练度还不高，另一方面是海外市场的原材料供应链还不成熟，核心零部件无法做到本土化采购。因此，重要订单和紧急订单仍会放在国内工厂完成。近期，国际局势充满不确定性，受重要海运线路封锁影响，未能实现本土化采购的海外工厂可能会陷入“有组装能力、无核心零件”的窘境。这些问题无形当中都拖慢了海外布局的步伐，不过一些龙头企业正在探索给出答案：带领供应商和配套服务一起出海。比如，美的不仅升级产品与渠道，还推进物流、配送、服务体系建设，与包装龙头企业签约海外供方战略协同项目，在海外建立包装生产基地，实现“零距离供货”，交付周期缩短30％，物流成本降低25％。企业“抱团”出海“串珠成链”，强化了自身产业链、供应链韧性，也无形中编织起了全球制造网络。

升级价值链，输出中国企业的技术标准。“一流企业定标准、二流企业创品牌、三流企业做产品”，谁能主导标准，谁就能在市场竞争中占据有利地位。但中国标准在国际标准体系中的影响力还较低，导致企业出海面临多重合规成本风险挑战。因此，参与国际标准制定成为中国企业突破他国技术壁垒、进军国际市场的重要工具。在一些优势领域，中国企业已经实现从技术领跑到规则领跑，将自身标准转化为国际标准。大疆拥有多项无人机领域核心技术，多次参与和主导制定无人机领域的ISO国际标准，手握标准和研发核心，大疆在全球多地设有区域性生产基地或装配工厂，以满足不同市场的需求。将技术优势转化为标准话语权，“走出去”的中国企业正在打出中国制造的新形象，实现价值链升级。

组建生态链，给出系统扎根的中国方案。构建海外生态链是系统性工程，需要产业上下游集群式出海，机制上“协同作战”，在海外形成一套中国企业的生态系统。但是，目前中国出海企业多存在“单打独斗”的惯性思维，“抱团”的产业协同不足。为此，不少产业正在探索成立全链条平台来整合行业内资源、提升协同能力。新能源产业作为我国较为成熟的产业链集群，是“走出去”的先行者之一，目前已经成立了新能源对外投资合作领域的首个全链条平台，新能源国际投资联盟。宁德时代作为联盟成员之一，正与中国电池头部企业一起在欧洲建立产业链协同模式，中国电池军团已经在欧洲多国布局，形成“核心聚集、多点辐射”的生态链，在欧洲汽车工业的核心地带，他们输出技术和产能，服务奔驰、宝马等老牌跨国车企，成为欧洲汽车产业电动化转型中的重要一环。当企业汇集“中国智慧”形成一套海外生态链，中国产能才能真正在海外扎根。

产能出海是一场竞争力的“远征”，想要跑在前面，需要企业的智慧和战略定力，也需要政府的政策补给。今年的政府工作报告提出，引导产业链供应链合理有序跨境布局，完善海外综合服务体系，加强对外投资风险防控和海外利益保护。目前，一批海外综合服务平台已初步建立，集成提供市场准入、风险预警和合规指引，未来，还需要法律、金融等配套服务一起出海，让越来越多中小企业也能冲破信息壁垒，参与到“走出去”的“远征”中。（傅漪纯）

（《阳光评论》项目由中国互联网发展基金会网络文明建设专项基金资助支持）