就在4月27日,商务部正式发声,就欧盟《工业加速器法案》亮明中方立场,先礼后兵,态度强硬到罕见!
可能有人会问,一份欧盟的法案,跟我们普通人有啥关系?大错特错!
这份法案专门针对中国四大优势行业下手,一旦落地,不仅比亚迪、宁德时代这些中国企业要遭殃,咱们买电动车、用光伏电的成本都会涨,甚至影响整个新能源行业的发展。
中方已经提交正式评论意见,明确说“愿对话,但敢反制”,欧盟到底在打什么算盘?中方的底线在哪?这场博弈最后会如何收场?
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欧盟这部《工业加速器法案》,名字听着高大上,号称要“加快欧洲工业升级”,实则就是一份针对性极强的贸易保护法案,明着暗着都在针对中国!
4月24日,中方已经正式向欧委会提交了评论意见,4月27日商务部新闻发言人就此事答记者问,把中方的立场和关切一次性说透,没有丝毫含糊。
这份法案最过分的地方,就是专门瞄准了中国最具竞争力的四大新兴战略行业,电池、电动汽车、光伏、关键原材料,设置了一堆限制性要求,相当于给中国企业画了一道“禁入线”。
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其中最刺眼的,就是“欧盟原产”的排他性条款,不管是公共采购还是公共支持政策,都优先照顾欧盟本土企业,直接把中国企业排除在外,说直白点,就是搞“关门主义”,构成了严重的投资壁垒和制度性歧视。
更隐蔽的是,法案还暗藏“陷阱”,比如要求外资企业想进入欧洲市场,必须和本土企业合作,甚至强制转让技术诀窍,这简直就是“想进来,先交家底”,完全不讲公平竞争的道理。
说白了,欧盟这招就是想靠不正当手段,打压中国新能源产业,保住自己的工业优势,算盘打得噼啪响。
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面对欧盟的不合理操作,中方没有含糊,直接亮出三大核心质疑,每一条都戳中欧盟的“七寸”,而且有理有据,完全站在国际规则的制高点上。
首先,这份法案涉嫌违法违规,不仅违反了最惠国待遇、国民待遇这些国际贸易的基本原则,还公然违背了《1994年关税与贸易总协定》《与贸易有关的投资措施协定》等多项国际协定规则,从根上就站不住脚。
法案严重歧视中国投资者,完全违背了商业自愿、公平竞争的市场经济原则,更打脸中欧领导人之前达成的“妥处摩擦分歧”的共识,一旦落地,中国企业对欧投资的信心会被严重打击,不少已经布局欧洲的企业,比如宁德时代、比亚迪的海外工厂,都会受到直接影响。
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最后,欧盟此举也是“搬起石头砸自己的脚”,法案会拖累欧盟自身的绿色转型进程,要知道,中国在电池、光伏领域的技术和产能都是全球顶尖的,欧洲的绿色转型离不开中国企业的参与,强行排斥中国企业,只会推高欧洲本土的生产成本,损害欧盟市场的公平竞争,甚至给全球多边贸易规则带来冲击。
针对这些问题,中方也给出了明确的四项建议,核心就一个,删除所有歧视性条款,包括对外国投资者的限制、本地含量要求、强制技术转让和公共采购限制,严格遵守世贸组织规则,别搞贸易保护那一套。
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很多人疑惑,欧盟明明和中国有很多经贸合作,为啥非要冒风险推出这样的歧视性法案?背后的原因其实很现实,说白了就是“急了”,怕被中国超越。
这些年,中国新能源产业发展太快,在电池、电动汽车、光伏领域,已经占据了全球领先地位,全球80%以上的电池制造产能都在中国,宁德时代、比亚迪两家企业的全球市占率就超过50%;
今年前两个月,中国电动汽车对欧出口同比飙升94%,市场份额从4.2%涨到8%,比亚迪在德国、西班牙的销量更是暴涨上千倍,这让欧洲老牌车企坐不住了,怕自己的市场被中国企业抢占,所以才倒逼欧盟推出法案,搞“地方保护”。
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但欧盟忘了,中欧经贸合作是双向奔赴的,中国企业不仅给欧洲带来了先进技术和廉价产品,还在欧洲建工厂、创造就业,比如宁德时代在德国、匈牙利的工厂,比亚迪在匈牙利的工厂,都是欧洲绿色转型的重要支撑。
而中方之所以敢硬气发声,底气也十足,一方面,我们的立场完全符合国际规则,有理有据,占据舆论和法理优势;另一方面,中国是欧盟重要的贸易伙伴,欧盟很多行业都依赖中国的供应链和市场,真要是闹僵,欧盟自身也会遭受巨大损失。
更重要的是,中方已经明确表态,“若法案损害中方利益,将采取必要措施维护权益”,如果欧盟执意推动法案成法,损害中国企业利益,中方必然会采取反制措施,坚决维护中国企业的合法权益,这不是外交辞令,是实实在在的底线。
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可能还有人觉得,这场博弈是国家之间的事,和我们普通人没关系,其实不然,它的影响就在我们身边。
从短期来看,如果欧盟执意推行法案,中国新能源企业对欧出口会受阻,部分企业可能会调整产能,进而影响国内相关产业的就业和发展;而欧洲消费者也会吃亏,因为欧盟本土电池的成本比中国电池贵70%,一旦排斥中国电池,欧洲消费者买电动车可能要多花钱,用电成本也会随之上涨。
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从长期来看,这场博弈关乎全球贸易规则的走向,如果欧盟的贸易保护主义得逞,其他国家可能会纷纷效仿,全球贸易秩序会被打乱,最终损害的还是各国消费者的利益。
但大家也不用太担心,中方的态度很明确,我们愿意和欧方对话沟通,毕竟合作共赢才是正道,中欧在新能源、气候变化等领域有很多共同利益,没必要因为一份不合理的法案,破坏双方的合作大局。
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