“五一”将至，丽江古城漓江少林寺武当山等被文旅部点名批评

“五一”劳动节假期将至，紧随其后是端午节假期和暑期旅游旺季，全国景区将陆续迎来旅游高峰，各类涉旅问题或随之出现。4月27日，文化和旅游部2026年第一季度例行新闻发布会上，对“2025年以来，文化和旅游部联合公安部、国家市场监督管理总局等部门，在全国范围内开展旅游市场强迫购物集中整治”情况进行整体介绍。

景区只是当前阶段开展集中整治的部分

“游客慕景区之名而来，景区是旅游目的地的重要吸引物。”文化和旅游部资源开发司司长 满宏卫表示，近年来游客反映部分景区存在管理服务等问题，严重影响了出游体验。加强景区管理是旅游行业乱象集中整治的主要举措。文旅部梳理了近年来景区摆渡车的网络舆情、游客投诉和负面评价，找出了摆渡车线路设计不科学、价格不合理、排队时间过长、服务态度较差等问题比较多的景区，比如江西的龙虎山、吉林的长白山、安徽的天柱山、四川的稻城亚丁、山东的崂山等；根据游客反映集中的景区价格纠纷、拥堵滞留、服务态度不佳、安全应急、环境卫生等问题，找出了近年来综合问题多发的一些景区，比如湖南张家界天门山—武陵源、云南丽江古城和玉龙雪山、黄河壶口瀑布、广西桂林漓江、河南嵩山少林寺、贵州黄果树瀑布、湖北武当山等。

满宏卫最后指出，“景区只是当前阶段开展集中整治的一部分。我们还将持续加大对其他5A级旅游景区的问题核查，并要求各地对照质量等级的要求，对属地的4A级及以下景区加强问题排查，列出重点，实施集中整治和限期整改，切实做到整治一批、提升一批。”

该负责人还透露，“将组织经常性‘体检式’暗访检查，开展全时段网络信息收集，拓宽问题发现渠道，加强舆情收集分析，带着问题清单现场调研检查，完善问题督促整改机制。”

持续优化景区管理

新闻发布会上，文化和旅游部市场管理司司长侯振刚介绍，联合市场监管总局修订新版团队旅游合同示范文本，已于3月31日起在全国范围内推广使用，规范合同内容和签订流程，进一步强化对购物活动、另行付费旅游项目的约束，预防纠纷、规范秩序、保障权益。文旅、公安、市场监管等部门将密切协作，形成信息共享、线索共查、案件共办的工作格局。持续优化景区管理。坚持建设与治理相统筹，一手抓硬件软件建设，一手抓秩序治理。指导景区加强开放管理工作，不断丰富旅游景区优质服务供给。要求旅游景区属地部门加强景区内外购物场所管理，督促经营单位明码标价、守法经营。实施强迫购物治理成效与旅游景区等级评定挂钩。加强旅游景区质量等级复核和管理，对涉旅投诉较为集中的景区进行通报，要求限期整改；对市场秩序混乱、整治不力的，该惩戒的惩戒，该摘牌子的摘牌子。

对旅游市场强迫购物投诉较为集中的省份进行了约谈

侯振刚表示。2026年3月15日，新修订的《旅游投诉处理办法》正式实施，完善了投诉管辖规定，方便游客就近投诉；大幅压缩投诉处理时限，游客维权更加高效快捷。近期，文旅部陆续对旅游市场强迫购物投诉较为集中的省份进行了约谈，要求属地紧盯举报投诉较多的在线旅游企业、旅行社及购物场所，排查梳理强迫购物、擅自变更行程等易发多发的典型性、普遍性问题，深入分析症结原因，拿出切实可行的解决措施，努力通过办好一件事，推动解决一类事。

该负责人介绍，近期，广西桂林查办了两起旅游行业商业贿赂案件，深挖彻查，对旅游购物店和旅行社行贿受贿“一锅端”，反响良好。各省（区、市）同步行动，文旅、公安、市场监管密切配合，对影响恶劣、性质严重的案件，文旅部门依法吊销旅行社经营许可证和相关导游证，公安部门依法打击强迫交易，市场监管部门依法维护旅游市场价格秩序。严查旅行社不对签订劳动合同的导游依法缴纳社保、不及时足额支付导游劳动报酬，特别是要求导游垫付团费等违法违规行为，强力打击规范市场秩序。

推动收入与服务水平相挂钩，保护导游的合法权益

在整治“不合理低价游”“零付团费”等问题中，文旅部关注到导游的合法权益问题。侯振刚透露，“我们将注重加强长效机制建设，推动修订相关法规，对1万多家重点旅行社开展专题培训，为行业治理夯实基础。同时研究优化导游管理制度，推动收入与服务水平相挂钩，保护导游的合法权益。通过发布典型案例、制作避坑指南等方式，提升游客的风险识别能力和依法维权意识。”

采写：南都N视频记者 肖阳