未事先和“大哥”沙特协商，“三哥”阿联酋突然宣布退出！或开启“欧佩克的终结”

来源：每日经济新闻

作为石油输出国组织欧佩克（OPEC）第三大产油国，阿联酋28日突然宣布，将从5月1日起退出欧佩克及“OPEC+”机制，未来将逐步提高产量。

阿联酋方面表示，这一决定反映了该国长期战略和经济愿景，以及不断变化的能源结构。

有分析指出，阿联酋作为欧佩克的长期成员国，其退出可能引发混乱并削弱该组织的影响力，对欧佩克及该组织第一大产油国沙特阿拉伯“构成沉重打击”。尽管欧佩克内部在地缘政治、产量配额等一系列问题上存在分歧，但通常仍对外展现团结一致的姿态。

还有分析指出，阿联酋退出欧佩克对美国总统特朗普而言是“一场胜利”。特朗普曾指责欧佩克通过抬高油价“剥削世界其他国家”。

在阿联酋作出这一决定之际，世界银行28日发布的4月份大宗商品市场展望报告预计，即使中东战事引发的严重供应中断能在5月结束，2026年全球能源价格也将大涨24%。

阿联酋能源部长：退出欧佩克对市场影响有限

阿联酋能源部长苏海勒·马兹鲁伊28日接受媒体采访时表示，阿联酋选择此时退出石油输出国组织（欧佩克），主要考虑当前霍尔木兹海峡通行受限等因素，并认为这一决定对全球石油市场影响有限。

马兹鲁伊表示，无需再承担组织义务将赋予阿联酋更大灵活性。该决定将使阿联酋能与合作伙伴及投资者协同努力，确保满足未来全球对原油产品、石化产品及天然气等的需求。

马兹鲁伊说，阿联酋预见未来全球将需要更多能源，认为当前是考虑此项政策决策的合适时机。而由于霍尔木兹海峡通行受阻，阿联酋选择此时行动是“为了避免对市场造成重大冲击”——马兹鲁伊称，鉴于海峡当前局势，阿联酋退出欧佩克预计“不会对市场产生巨大影响”。

由于美国以色列对伊朗发动袭击，波斯湾产油国现阶段已难以通过霍尔木兹海峡运输出口货物。霍尔木兹海峡位于伊朗和阿曼之间，全球约五分之一的原油和液化天然气通常经此运输。

被问及退出决定是否事先与欧佩克另一核心成员沙特阿拉伯协商，马兹鲁伊强调，这是“一项主权国家决策。不是政治决定，而是纯粹的政策决定”。

此前，作为地区商业中心和美国最重要的盟友之一，阿联酋批评其他阿拉伯国家在美以伊战争期间“未能采取足够措施保护其免受伊朗的多次袭击”。阿联酋总统外交顾问安瓦尔·加尔加什4月27日在海湾影响力论坛会议上批评了阿拉伯国家和海湾国家对伊朗袭击的反应。

加尔加什称，“海湾合作委员会国家在后勤上相互支持，但在政治和军事层面，我认为他们的立场是史上最弱的。我预料到阿拉伯联盟会采取这种软弱立场，并不感到意外。但我没料到（海湾）合作委员会也会如此，这令我感到惊讶。”

阿联酋为何此时退出？

阿联酋政府在声明中说，退出欧佩克及“欧佩克+”是在对阿联酋石油生产政策以及当前和未来产能全面评估后作出的，基于国家利益，并旨在更有效地满足国际市场的迫切需求。

有分析显示，这句话背后的含义是：阿联酋希望增产。

中东战事前，阿联酋石油产量占欧佩克国家总产量10%至15%。退出欧佩克，意味着阿联酋可不受欧佩克配额的约束而增产。

俄罗斯天然气工业股份公司前高管谢尔盖·瓦库连科分析，阿联酋希望增产30%，这在欧佩克和“欧佩克+”的配额限制下不可能实现。

上海外国语大学中东研究所专家包澄章告诉新华社记者，在霍尔木兹海峡“梗阻”的背景下，阿联酋希望摆脱欧佩克的配额束缚，释放闲置产能，利用富查伊拉港不受霍尔木兹海峡“梗阻”影响的优势，灵活调整产量。

彭博社分析也认为，阿联酋希望突破欧佩克配额机制，利用地理优势获取“战时溢价”。事实上，阿联酋多年来一直积极建设绕过霍尔木兹海峡的管道，以期更好应对地缘风险。

据报道，阿联酋于1967年加入欧佩克，是该组织的长期成员国。欧佩克成立于1960年，由伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯和委内瑞拉五国共同创立，其宗旨是协调石油产量，为成员国提供稳定收入。

据了解，在阿联酋退出前，该组织成员国合计约占全球石油产量的36%，并控制全球约80%的已探明石油储量。

阿联酋于1967年加入该组织。公开数据显示，今年2月，阿联酋在欧佩克成员国产量中位列第三，仅次于沙特阿拉伯和伊拉克。阿联酋退出后，欧佩克成员国数量将降至11个。

对于这项决定，阿联酋没有提前与任何海湾国家沟通，包括长期被视为欧佩克事实上领导者的沙特阿拉伯。

独立商品资讯服务公司分析师阿杰伊·帕玛表示，阿联酋突然退出欧佩克并不令人惊讶，因为阿联酋一直都不同意欧佩克的原油生产政策。

包澄章告诉记者，当前事态发展印证阿联酋谋求自主控制本国石油生产的意志十分坚定。他说，在全球能源转型不断推进的背景下，阿联酋一直希望推动经济多元化，想要抢在全球化石能源需求减弱前卖出更多石油变现。退出欧佩克及“欧佩克+”能让阿联酋突破产量配额，实现收益最大化，为国内经济转型提供资金。

另外有分析显示，如果中东战事迟迟无法结束，在地区基础设施遭遇破坏威胁背景下，阿联酋只有快速开采石油出售，才能更好“落袋为安”。

阿联酋退出或是“欧佩克终结的开始”

据红星新闻，有分析人士表示，阿联酋退出或是“欧佩克终结的开始”。

能源行业分析人士索尔·卡沃尼克认为，随着阿联酋离开，欧佩克不仅将失去约15%的产能，也将失去一个最遵守组织规定的成员国。

其他欧佩克成员国未来也可能效仿阿联酋，这将意味着中东地缘政治格局和全球石油市场出现根本性重塑。

根据欧佩克最新数据，阿联酋日产原油约290万桶；作为欧佩克事实上的领导者，沙特阿拉伯日产原油约900万桶。卡沃尼克表示，阿联酋退出后，沙特阿拉伯将很难继续维系欧佩克其他成员国的团结，并可能不得不独自承担大部分内部履约监督和市场管理工作。

国际地缘专家普遍认为，阿联酋此次宣布退出欧佩克及“欧佩克+”，除了自身经济利益考量和长期以来对欧佩克的不满外，还与当前战事风险与地缘安全格局有密切联系。

包澄章表示，在中东战事中，阿联酋在伊朗的报复性袭击中损失最严重，但海湾阿拉伯国家合作委员会的回应方式让阿联酋感到失望，这也是阿联酋作出此次决定的重要因素。

长期以来，美国一直希望主要产油国能提高产量，并多次批评欧佩克及“欧佩克+”的生产配额机制。分析显示，阿联酋在国际能源价格高涨之际选择退出欧佩克及“欧佩克+”，在战略上与以沙特为首的产油国集团保持距离。

不少分析师表示，阿联酋退出后，既有意愿也有能力增加原油产量，将极大削弱欧佩克在国际能源市场的地位。此前，卡塔尔和安哥拉退出欧佩克的影响都不及阿联酋退出带来的影响。业内人士也担心，缺少欧佩克对全球石油供应的协调，国际原油市场波动将更加剧烈。