美讯0429｜美伊战争是新冷战

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1.特朗普“交易的艺术”与伊朗“耐心外交”发生冲突

2.北约就过度依赖东大矿产资源发出警告3.美伊战争是新冷战

1.特朗普“交易的艺术”与伊朗“耐心外交”发生冲突

彭博社4月28日报道，美伊双方谈判风格截然不同：一方是由一位以快速达成交易为傲的房地产大亨领导的国家，另一方则是奉行革命意识形态的伊斯兰共和国，后者近半个世纪以来一直是美死敌。欧洲对外关系委员会中东和北非项目高级政策研究员兼副主任埃莉·格拉纳梅耶称，与伊朗谈判需要极大的耐心、时间和艰苦卓绝的外交努力，此外，还需要认识到，一旦伊朗进入外交进程，尊重和维护尊严的形象对于谈判的成功至关重要。

报道称，伊朗最新提出的方案，本质上是一项临时协议，即以重新开放霍尔木兹海峡为条件，换取美解除对伊朗港口的封锁。这再次表明，任何能够全面解决美关切的协议都需要大量时间才能达成。而围绕伊朗核计划的更为复杂的谈判则将被推迟。德总理默茨强调了美方沮丧之情，他们越来越担心霍尔木兹海峡关闭对全球经济的影响。默茨表示，美正受到伊朗领导人的“羞辱”，伊朗谈判代表“非常巧妙地不去谈判”。美国务院官员温迪·舍曼曾是伊核协议的主要谈判代表之一，舍曼称，伊朗领导人比她当年与他们谈判时更加强硬。这意味着特朗普认为很容易获得的让步，实际上并不会实现，特朗普希望他们彻底投降。但这永远不会发生。一位与伊朗官员保持联系的欧洲外交官表示，伊朗人并不惧怕特朗普的军事威胁，但他反复无常、难以捉摸的性格意味着他们不能轻信他的话。报道称，此次谈判焦点不仅在于伊朗的核计划，还在于对霍尔木兹海峡的控制权。埃及驻德黑兰外交使团前团长亚西尔·奥斯曼称，伊朗谈判代表通常具有非凡的耐心、沉着冷静和对优先事项的强烈关注。让步并非易事，这种做法也体现出波斯地毯织工的耐心和精湛技艺与传统集市商人的务实精神的融合。报道称，外国外交官经常使用文化刻板印象，特别是讨价还价的说法，来指代伊朗人，有时伊朗官员自己也会使用这种说法来描述伊朗的战略。伊朗外长阿拉格奇在他的外交指南《谈判的力量》中称，有经验的人与市场接轨，他们通过大量的谈话、论据、举例和故事，让交易的另一方“麻木”，最终同意。伊朗有时采取这种极端做法。美前副国家安全顾问乔恩·费纳曾回忆说，在2015年达成的《联合全面行动计划》谈判中，克里“不得不忍受扎里夫关于伊朗5000年文明的说教”。伊朗的繁文缛节与特朗普形成了鲜明的对比，特朗普自己的著作《交易的艺术》提倡采取积极主动、甚至“有点出格”的手段来向对手施压并控制舆论。报道称，此前美伊间的谈判已十分艰难，这场战争进一步强化了伊朗的外交立场。伊朗将这场冲突视为生死攸关之战。如今，伊朗也意识到自身拥有的不对称优势，尤其是在阻止船只通过霍尔木兹海峡方面。伊斯兰革命卫队如今在谈判桌上占据着举足轻重的地位。其领导人威胁说，任何损害其对这条水道新近控制权的让步，都将遭到破坏。美以暗杀了伊朗与西方之间长期的调解人，例如国家安全局局长阿里·拉里贾尼和前外交部长卡迈勒·哈拉齐，清除了更为务实的声音。这使得像前伊朗伊斯兰革命卫队指挥官穆罕默德·巴格尔·加利巴夫（现任巴基斯坦议会议长兼伊朗驻巴基斯坦首席谈判代表）和阿里·巴盖里·卡尼这样的强硬派在谈判中占据了主导地位。后者与极度保守的“派达里”派系关系密切，该派系强烈反对与美修复关系。外交努力的失败很可能意味着战争的再次爆发。据熟悉美伊谈判的伊朗外交官引用13世纪波斯诗人萨迪·设拉子的话来解释伊朗的立场。设拉子强调尊严胜于奢华。该外交官说，谈判人员必须昂首挺胸，即便这意味着只能吃面包而不能吃肉。

2.北约就过度依赖东大矿产资源发出警告

彭博社4月28日报道，匿名北约高级官员称，美欧需要迅速推进具体项目，使军事供应链多元化，摆脱对东大关键矿产的过度依赖。该官员表示，如果不这样做，北约成员国商定的增加国防开支的计划将变得脆弱，因为这将使东大保持战略优势和切断基本物资供应的能力。4月24日，美欧达成《关键矿产战略伙伴关系谅解备忘录》，协调保障关键矿产资源和加强供应链，此举旨在减少对华依赖。

3.美伊战争是新冷战

Axios4月28日报道，伊朗冲突已经进入类似冷战的阶段。报道称，现有紧张僵局短期内看不到结束的迹象。因此，能源价格上涨似乎将在未来几个月内不可避免，且随时可能爆发激烈的能源战争。数位美官员表示，他们担心美会被卷入一场没有战争也没有协议的冻结冲突。在这种情况下，美将不得不继续在该地区驻军数月之久。霍尔木兹海峡将继续关闭，美对伊封锁也将继续，双方将继续等待对方先退让或开火。据接近特朗普的消息人士称，距离11月中期选举还有6个月，冻结冲突对特朗普来说，无论从政治上还是经济上都是最糟糕的事情。据五位与特朗普交谈过的顾问透露， 特朗普正在犹豫是否要发动新的军事打击，还是等待观察他的“极限施压”金融制裁是否会让伊朗更倾向于就其核武器计划进行谈判。一位顾问透露，特朗普曾对他说“伊朗领导人只懂炸弹”。该顾问称，我会形容他既沮丧又务实，他不想动用武力，但他也不会退缩。

报道称，特朗普的一些高级顾问希望他暂时维持美对霍尔木兹海峡的封锁，并实施更多经济制裁以向伊朗政权施压，然后再恢复轰炸。国务卿鲁比奥在福克斯新闻采访中称，对伊朗的制裁力度非同寻常，对伊朗的压力也非同寻常，我认为还可以施加更多压力。我希望世界其他国家能够加入我们，实施严厉的制裁以及我们正在采取的其他措施，向该政权施压，迫使其做出它不想做出的让步。报道称，特朗普也在咨询政府以外的鹰派人士，包括《华盛顿邮报》专栏作家马克·蒂森、退役陆军上将杰克·基恩和参议员林赛·格雷厄姆（南卡罗来纳州共和党籍）。他们都建议特朗普采取某种军事行动，以打破目前的僵局。4月27日，特朗普已与国家安全团队讨论了伊朗的提议。伊朗提出，如果美解除对进出伊朗船只的封锁，伊朗愿意就开放霍尔木兹海峡进行谈判。一位美官员和另外两名知情人士表示，会议没有做出任何决定。消息人士称，特朗普似乎并不倾向于接受伊朗的提议，因为这将推迟有关伊朗核计划的谈判，而消除伊朗的核计划一直是特朗普攻击伊朗的主要原因。报道称，特朗普曾表示，在伊朗同意达成一项解决其核计划相关问题的协议之前，他不会解除封锁。财政部长贝森特加大了对金融机构、航运公司，甚至是加工受制裁伊朗石油的东大“小批量”炼油厂实施的极限施压制裁行动。有高级政府官员称，这是从各个方面施加的最大压力。这可能意味着采取军事行动，也可能不会。这取决于特朗普。特朗普政府官员及其盟友认为，制裁可能使伊朗无法储存更多石油，迫使其关闭油井，从而造成重大经济损失。但批评美伊战争的分析人士表示，制裁并不能迫使伊朗做出让步。

编辑 | 琳琳