四川地域很大,在全国都排得上号,但市州之间的面积差距也非常明显。甘孜州超过153000平方公里,阿坝州也有84242平方公里,而自贡只有4381平方公里,遂宁市约5322平方公里,内江市约5385平方公里,资阳市约5747平方公里,德阳市约5911平方公里。
放在全省21个市州里,这5座城市正好排在面积倒数前5。
面积倒数第5的是德阳。地方不算大,却一直是四川工业版图里的硬角色。德阳原本只是绵阳地区下的一个县,三线建设时期迅速成长为重工业基地,1983年升格为地级市。
直到现在,德阳依然有重装之都的分量,全国60%的核电产品、40%的水电机组、30%的火电机组和汽轮机都和这里有关。也正因为面积小、代管县级市多,城市结构显得有些分散,散装市这个调侃才会流传开来。
排在倒数第4的是资阳,总面积约5747平方公里。资阳设市时间并不算早,1998年从内江划出,2000年正式成为地级市。
它原来的地盘其实更大,后来简阳划出,城市面积明显缩水,如今只剩下1区2县,也是四川区县数量最少的地级市。资阳的体量不大,经济总量也不算突出,但它并不缺存在感,作为全省目前唯一通地铁的普通地级市,这一点很特别。
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倒数第3是内江,总面积约5385平方公里。内江过去并不小,也并不弱,曾经地跨8县1市,工业实力仅次于成都和重庆,有内老三的说法。
后来行政区划多次调整,荣县划给自贡,资阳设立时又分走多个区县,地域面积缩小,工业基础也被拆得七零八落,城市声势随之回落。
可即便如此,内江依旧处在川南和成渝通道的重要位置,底子还在,只是过去那种强势格局已经不再。
倒数第2是遂宁,总面积约5322平方公里。别看面积小,这座城市的区位却很有意思,位于四川盆地中部,夹在成都和重庆之间,距离两地都在160公里左右,是成渝经济圈里很有辨识度的节点城市。
遂宁建市较晚,1985年才单独建立地级市,但历史并不短。更值得注意的是,它的交通条件在省内相当亮眼,已经形成一环九放射高速网,放射状高速数量仅次于成都,铁路网密度也明显高于全国平均水平。
如果后续高铁建设持续推进,这座面积倒数第2的小城,存在感还会继续上升。
面积最小的是自贡,总面积约4381平方公里。自贡虽然地盘最小,历史地位却一点不低。1939年设市,建市时间仅次于成都和重庆,是川渝非常早的一批地级市,这也是自贡使用川C车牌的重要原因。
自贡的城市兴起和盐业关系极深,盐都名号由来已久,今天的4个市区也是从富顺和荣县的基础上逐步演变而来。城市不大,名气却一直不小,而且在抗战时期还有捐款全国第一的记录,这份城市气质和历史记忆,确实很硬。
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把这5座城市放在一起看,会发现一个共同点,面积小并不等于分量轻。德阳靠工业立身,资阳因区划变化而收缩,内江是老工业城市的缩影,遂宁胜在区位和交通,自贡则靠深厚历史和城市辨识度撑起存在感。
四川不少小面积地级市,恰恰不是边缘角色,而是在有限空间里走出了各自不同的发展路径。
也正因为如此,关于这些小城市是否应该合并的讨论一直不少。比如内江和自贡,主城区直线距离只有约40公里,如果只看纸面数据,合并后的面积接近9766平方公里,人口和经济体量都会明显上一个台阶。
但现实并不是简单相加,行政边界、资源分配、产业协调、人员安置,都是绕不开的问题。对这些城市来说,面积确实会影响发展空间,但真正决定上限的,往往还是交通、产业、人口和区域协同能力。
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