土耳其财政部长：土耳其推出大规模投资改革计划

土耳其财政部长表示，全新投资框架旨在扩大商品与服务出口、吸引资本回流，并将伊斯坦布尔金融中心打造为区域核心枢纽。

土耳其国库与财政部长穆罕默德·西姆塞克宣布，土耳其将2026年定为“改革之年”，并公布全面结构性改革议程，聚焦产业转型、价值链升级、绿色与数字化转型、产能投资及铁路等基础设施升级。

西姆塞克在安卡拉举办的“土耳其世纪投资动力”新闻发布会上，详解总统埃尔多安上周公布的一揽子改革方案。他表示，新投资政策框架目标明确：提振货物与服务出口、鼓励境外资产回流、吸引企业本土经营，同时把伊斯坦布尔金融中心建设成关键区域金融枢纽。

政策提出，入驻伊斯坦布尔金融中心的企业，过境贸易企业所得税全额免征；非金融类指定行业企业，过境贸易可享受95%税收减免。土耳其计划依托自身中线战略区位优势，对标新加坡、中国香港、马尔代夫等地区，打造具备国际竞争力的贸易营商环境，抢占关键贸易通道。2009年伊斯坦布尔金融中心法案最初仅提供50%税收减免，本次改革直接提升至全额豁免。

部长指出，土耳其已是重要能源枢纽、坐拥头部大宗商品贸易企业，未来将大力培育本土同类龙头企业。

重磅激进改革举措

土耳其将大幅下调出口企业基准税率，提升国际竞争力。制造业出口企业企业所得税降至9%低位。该举措重点吸引外资制造项目落地，契合当下全球产业布局新趋势。土耳其制造业增加值占GDP比重，已达到亚洲新兴工业经济体水平。国家产业转型方向清晰：推动制造业从中低端技术向中高端技术升级。

同时，土耳其将服务出口免税政策扩至全额免征，重点扶持软件、电竞、医疗旅游、教育、工程设计、建筑等高附加值服务领域。服务行业抵御全球贸易保护与产业链割裂的韧性更强，土耳其服务出口顺差已突破600亿美元，国际优势显著。

部长介绍，土耳其去年GDP达1.6万亿美元，内需市场庞大，经济体量超出周边八国总和；2002至现今经济指数由100增至328，增速跑赢新兴市场均值。尽管当前抗通胀政策带来阶段性经济放缓，但已为长期可持续增长筑牢根基。

新政规定：将区域总部迁至伊斯坦布尔金融中心的企业，可享受20年企业所得税全免；总部落户土耳其其他地区的企业，享受95%企业税减免。符合条件的从业人员，可获最高折合近3000美元的个税减免，约为当地最低工资的四倍。适用优惠的管理、咨询、人力等服务类企业，需保证八成营收来自境外市场。

过去二十年间，土耳其执政党政策累计吸引近3000亿美元外商直接投资，落地外资企业8.7万家。本次改革简化全流程审批，涵盖企业注册、工作与居留许可、税务社保、土地划拨、环保审批等全环节。

新政增设20年税务优惠通道，符合条件的土耳其公民与外籍从业者，境外收入零征税；申请要求为近三年内在土耳其税务居住时长不超过六个月。符合条件群体的遗产税由常规10%降至1%，优惠力度优于意大利、希腊同类15年期政策。服务类企业若创造50个就业岗位，可申请入籍相关政策支持，企业注册与经营可全程线上办理，无需实体办公场地。

政府还将推广税收优化型员工股权激励计划、完善风投体系，改造旧阿塔图尔克机场航站楼，打造名为“伊斯坦布尔航站楼”的科创中心。全新资产回流机制将引导境外财富回归本土，深化国内资本市场活力。

伊斯坦布尔金融中心配套治理、人才与长期激励政策，优惠政策延续至2047年。整体战略周期长达二十年，具备高确定性与全球吸引力，全面降低外资准入壁垒，助力土耳其完成长期经济布局。