紧急官宣！河南连夜行动，专项调查组就位，全面深挖核查

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2026年4月21日晚，河南交通运输领域的一则紧急通知，打破了夜晚的平静。针对省内部分旅游大巴非法改装成“卧铺车”违规运营的问题，河南省交通运输厅连夜召开紧急会议，正式成立专项调查组，全面启动深挖核查工作，一场覆盖全省的客运市场整治行动就此拉开帷幕。

一、事发突然！央视曝光乱象，河南连夜响应

事情的起因，要从4月21日央视《中国之声》的一则暗访报道说起。报道中明确指出，河南新乡、商丘、周口等地，出现了一批非法改装的旅游大巴。

这些车原本是56座的普通旅游大巴，被不法商家私自拆除奇数排座椅靠背，用木板垫平后铺上被褥，摇身一变成了28个“卧铺位”的“豪华卧铺车”。更让人揪心的是，改装后的车辆，原车安全带被剪断、无法使用，逃生通道被堵塞，一旦发生事故，后果不堪设想。

这类改装车专门通过短视频平台、旅游微信群招揽长途跨省游客，主打“低价舒适”，实则是拿乘客的生命安全当赌注。报道播出后，立刻引发社会广泛关注，也引起了河南省相关部门的高度重视。

没有拖延、没有观望，河南省交通运输厅在报道当晚，就迅速启动应急响应，连夜成立由厅主要领导牵头，公安、文旅、应急等多部门参与的专项调查组。当晚就下发指令，责令新乡、商丘、周口三市交通运输局，立即对报道涉及的车辆和企业开展核查处置，同步调取车辆监控、运营记录，第一时间锁定违法事实和相关责任人。

4月22日上午，河南省交通运输厅再次紧急印发通知，在全省范围内开展客运包车专项排查整治行动，明确要求全覆盖、无死角、不走过场，坚决守住群众出行安全底线。从央视曝光到专项组成立，再到全省排查启动，前后不到12个小时，这样的响应速度，彰显了河南整治乱象、保障民生安全的坚定决心。

二、全面深挖！专项调查组查什么？重点聚焦3大核心

很多人可能会问，这次专项核查，到底查什么？是不是只查曝光的那几辆车？答案是：绝非如此。这次专项调查组的核查范围，远超想象，不仅要彻查已曝光的问题，更要深挖背后的产业链、监管漏洞，做到“查一案、治一片、防一方”。核心聚焦3大方面，每一项都和咱们的出行安全息息相关。

（一）彻查涉事车辆与企业，精准锁定违法事实

这是本次核查的第一步，也是最基础的一步。专项调查组联合新乡、商丘、周口三地执法人员，对报道中涉及的改装大巴，开展逐车、逐项实车核查。

重点核查内容包括：车辆是否存在非法改装行为、改装时间、改装地点、改装负责人是谁；车辆的运营资质是否齐全、是否存在无证运营、超范围运营的情况；车辆的日常维护、安全检测是否达标；驾驶员是否具备合法从业资格，是否知晓车辆改装的安全隐患。

同时，对涉事的旅游公司、挂靠企业，进行全面核查，查清企业是否存在默许、纵容甚至组织车辆非法改装的行为；企业的安全管理制度是否健全、是否落实到位；企业过往是否有类似违法违规记录。

截至目前，经初步核查，已确认涉事车辆均存在非法改装、违规运营的违法行为，相关涉事企业已被责令停业整顿，所有问题车辆全部召回，接受进一步全面排查。

（二）全省拉网式排查，不漏一辆问题车

解决了已曝光的问题，更要防范未曝光的隐患。为了避免类似“私改卧铺大巴”的乱象在其他地区出现，本次专项行动同步在全省18个地市，开展客运包车拉网式大排查。

排查对象覆盖全省所有旅游大巴、长途客运包车，重点是通过短视频平台、微信群、线下门店招揽长途客源的车辆。排查过程中，执法人员采取“路上查、站内堵、上门核”的方式，对客运站、景区停车场、高速公路出入口等重点区域，进行24小时巡查检查。

每一辆车都要核对车辆行驶证、运营证、安全检测报告，现场检查车辆座椅结构、安全设施、逃生通道，坚决杜绝“走过场”“打折扣”。只要发现非法改装、安全设施不全、资质不符等问题，一律当场暂扣车辆，依法从严处罚，绝不手软。

（三）深挖背后产业链与监管漏洞，从根源解决问题

非法改装大巴能在多地运营，甚至形成“改装—揽客—运营”的黑色产业链，背后必然存在监管漏洞和利益链条。本次专项核查，不只是停留在“查车辆、罚企业”的表面，更要深挖根源，揪出背后的“保护伞”和利益相关方。

调查组将重点核查：非法改装的窝点在哪里？是谁提供改装服务？改装费用如何分成？短视频平台、微信群上的揽客信息，是谁发布的？是否存在中介机构从中牟利？相关监管部门在日常工作中，是否存在监管缺位、执法不严、失职渎职的情况。

对核查中发现的利益链条，将一查到底，依法追究相关人员的法律责任；对存在监管漏洞的环节，将及时通报相关部门，限期整改；对失职渎职的工作人员，将依规依纪严肃追责问责，绝不姑息。

三、重拳出击！整治措施实打实，守护出行安全不松懈

核查只是手段，整治才是目的。为了彻底根除客运市场乱象，保障群众出行安全，本次专项行动出台了一系列实打实的整治措施，既有当下的“硬手段”，也有长远的“硬制度”，双管齐下，标本兼治。

（一）从严处罚，提高违法成本

对于核查中发现的非法改装、违规运营的车辆和企业，河南明确表示，将依法从严从重处罚，彻底打消不法商家的侥幸心理。

根据《中华人民共和国道路运输条例》等相关法律法规，非法改装客运车辆的，将责令改正，并处5000元以上2万元以下罚款；情节严重的，吊销车辆运营证和企业经营许可证。对无证运营、超范围运营的，将没收违法所得，并处违法所得2倍以上10倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

同时，将涉事企业和相关责任人，纳入交通运输行业失信黑名单，实施联合惩戒，让其在行业内寸步难行，彻底杜绝“罚完再犯、换个马甲继续干”的情况。

（二）部门联动，形成整治合力

客运市场乱象整治，不是一个部门的事，需要多部门协同发力、密切配合。本次专项行动中，河南建立了交通运输、公安、文旅、网信、应急等多部门联动机制，明确各部门职责分工，形成整治合力。

交通运输部门负责牵头组织专项排查整治，依法查处非法改装、违规运营的客运车辆和企业；公安部门负责严查非法改装窝点，打击无证驾驶、超员超载等违法行为，维护道路交通秩序；文旅部门负责加强对旅行社、旅游景区的监管，严禁旅行社租用非法改装车辆、违规组织低价旅游团；网信部门负责清理短视频平台、微信群上的非法揽客信息，封禁违规账号，斩断线上揽客渠道。

各部门定期召开联席会议，共享核查信息、通报整治进展，对重大问题联合研判、联合执法，确保整治行动不留死角、不留盲区。

（三）健全机制，筑牢长效防线

专项整治行动，只是短期措施，要彻底杜绝类似乱象，必须建立健全长效监管机制，从根源上防范问题发生。

接下来，河南将重点完善三项制度：一是常态化排查制度，将客运包车排查纳入日常执法工作，定期开展拉网式检查，做到早发现、早制止、早处置；二是源头监管制度，加强对客运车辆生产、改装、销售、运营全链条监管，严把车辆准入关、改装关、运营关，从源头杜绝非法改装车辆上路运营；三是有奖举报制度，将客运车辆非法改装、违规运营纳入安全生产有奖举报范围，向社会公布举报电话、举报邮箱，鼓励群众积极举报违法行为，对举报属实的，给予现金奖励，充分发挥群众监督作用。

四、举一反三！不止交通领域，河南民生整治全面发力

事实上，本次针对客运市场的专项整治，只是河南近年来聚焦民生领域、开展专项核查整治行动的一个缩影。2026年以来，河南始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众身边的不正之风和腐败问题，在民生多个领域开展专项整治行动，严查违规行为、堵塞监管漏洞、守护群众切身利益 。

在民生资金监管领域，针对此前曝光的招商引资数据造假、民生资金虚报冒领等问题，河南成立专项调研组，在全省范围内开展数据造假、虚假政绩专项排查整治，重点核查低保发放、困难群众补贴、乡村民生项目、涉农资金申报等领域的数据真实性，严查截留、挪用、迟发、优亲厚友等违规行为，25名相关责任人被依规问责，确保每一分民生资金都能精准落到群众手中。

在养老社保领域，开展骗取套取社保基金、养老补贴专项整治，重点核查养老保险参保缴费、养老金领取、养老机构补贴发放等环节，严查虚构参保信息、冒领养老金、套取养老补贴等违法行为，守护群众的“养老钱”“保命钱” 。

在教育医疗领域，聚焦校园食品安全、义务教育阶段“双减”政策落实、医疗服务乱收费、药品耗材价格虚高等群众关心的热点问题，开展专项督查，改善500所农村寄宿制学校食堂条件，严查违规补课、乱收费、医疗欺诈等行为，切实减轻群众教育医疗负担 。

可以说，2026年的河南，正以“零容忍”的态度、“实打实”的举措，在民生各个领域开展专项整治行动，用实际行动回应群众关切、保障群众权益，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续 。

五、百姓心声！这样的整治行动，值得点赞

对于河南连夜行动、专项调查组全面深挖核查的做法，不少普通老百姓纷纷表示支持和认可，认为这样的行动，才是真正为群众办实事、守护群众安全的好举措。

有经常外出旅游的市民表示，之前在短视频平台上，经常看到有人推荐这种“卧铺大巴”，价格便宜、还能躺着睡觉，当时还觉得挺划算，现在才知道背后藏着这么大的安全隐患。幸好相关部门及时曝光、严查整治，不然真有人坐这种车出了事，后果不堪设想，为河南的行动点赞。

也有农村地区的群众表示，这两年明显感觉到，国家和省里对民生领域的监管越来越严了，不管是惠农补贴、低保资金，还是养老医疗福利，都能按时足额拿到手，再也不用担心被截留、被挪用。这次交通领域的专项整治，和老百姓的出行安全息息相关，希望相关部门能持续发力，彻底根除乱象。

还有不少网友表示，河南这次行动，响应速度快、核查范围广、整治措施严，不走过场、不搞形式主义，真正做到了想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难。希望其他地方也能借鉴这样的做法，聚焦民生痛点难点，开展专项整治行动，守护群众切身利益。

六、出行避坑！普通人如何远离非法改装大巴？

说了这么多，很多人最关心的还是，作为普通人，我们在日常出行中，如何辨别、远离非法改装的“卧铺大巴”，保障自身出行安全。其实很简单，记住这3点，就能轻松避坑。

第一，不贪便宜，拒绝低价“卧铺大巴”。非法改装大巴的最大卖点，就是价格便宜、能躺着睡觉。正常的长途旅游大巴，票价都是有市场标准的，如果遇到票价明显低于市场价，还宣称“豪华卧铺、全程躺睡”的车辆，一定要提高警惕，大概率是非法改装车，坚决不坐。

第二，仔细核对车辆资质，检查安全设施。在乘坐长途大巴前，一定要仔细查看车辆的行驶证、运营证，确认车辆是合法运营的正规车辆。同时，上车后第一时间检查座椅结构、安全带、逃生通道、灭火器、安全锤等安全设施是否齐全有效，如果发现座椅被改装、安全带无法使用、逃生通道堵塞等情况，立即下车，拒绝乘坐。

第三，通过正规渠道购票，不坐“黑车”。出行时，一定要通过正规客运站、正规旅行社、官方购票平台等渠道购票，坚决不坐路边招揽、微信群推荐、短视频平台宣传的“黑车”“私改车”。如果发现身边有非法改装大巴揽客运营，及时拨打举报电话，向相关部门举报，共同维护安全有序的出行环境。

话题讨论

河南连夜成立专项调查组，全面深挖核查旅游大巴非法改装乱象，这样的行动力度，你是否认可？日常出行中，你是否遇到过类似的违规客运车辆？对于整治客运市场乱象、保障群众出行安全，你还有哪些好的建议？欢迎在评论区留言讨论。

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