高校明确：分批将编外人员调离辅导员岗位

近日，山东某高校发布了关于十二届省委第七轮巡视集中整改进展情况的通报。在思政课、思政课教师及专职辅导员管理方面，该校提到要推进辅导员队伍结构优化与专业化建设，通过公开招聘、内部调配遴选等方式有序充实辅导员队伍，已研究制定2026年13名辅导员招聘计划；分批将编外人员调离辅导员岗位，已完成首批调离工作。

教育部：不得用劳务派遣、人事代理等方式聘用辅导员

教育部等8部门在2020年发布的《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》明确提到，各地有关部门要积极支持并督导各高校严格落实专职辅导员人事管理政策，按规定签订聘用合同，不得用劳务派遣、人事代理等方式聘用辅导员。

而后一些高校陆续取消了部分编外辅导员的招聘。2022年，有高校取消了编制外辅导员岗位招聘，并提醒关注后续事业编制岗位招聘。

也有高校对非编辅导员进行分流转岗工作。如河南省教育厅网站2023年发布的《安阳师范学院：“三个着力”加强辅导员队伍建设》一文中，安阳师范学院明确提到要合理分流、优化结构。对标新时代高等教育高质量发展的需求，科学、稳妥、有序做好非事业编制辅导员的分流、转岗工作，促进辅导员队伍结构进一步完善，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的辅导员队伍。

去年年底，教育部思想政治工作司司长魏士强在《坚持全员全过程全方位全领域育人 全面推进新时代立德树人工程落地见效》一文中提到，强化监督问效，聚焦“不得用劳务派遣、人事代理等新聘辅导员”等重点问题，分专题开展集中攻坚，定期就辅导员队伍建设情况向各地进行通报，将辅导员队伍配备未达标问题列入教育评价负面清单，将辅导员队伍建设情况纳入高校巡视巡察、教育督导等。

教育部：落实辅导员编制

与此同时，麦可思研究也发现近几年教育部多次强调落实辅导员编制。2025年，由教育部思想政治工作司主办的全国高校辅导员队伍建设工作现场会召开。会上强调：坚决落实编制配备的要求，为辅导员潜心育人、安心从业提供制度保证。2024年10月教育部发布的《高校思想政治工作质量提升综合改革与精品建设项目申报说明》中提到，坚持把辅导员队伍建设作为教师队伍和管理队伍建设的重要内容……严格落实专职辅导员事业编制身份。

根据相关规定，高校辅导员入编情况还可能影响一些重要项目的申报。如教育部网站今年发布《关于启动2026年度高校思想政治工作质量提升综合改革与精品建设项目申报工作的通知》，其中提到辅导员入编率全国后三位省份削减10%推荐名额。

相关背景之下，全国多地近些年也在积极推进辅导员入编工作，部分省市、高校甚至实现全员入编。

据江西日报2023年2月消息，江西全省高校共有辅导员1.1万名，其中专职辅导员占比85.6%，68所公办高校辅导员全部实现编制内配齐。

2022年3月，西安工业大学网站发布文章《西安工业大学辅导员队伍建设年：政策与制度篇》提到，截至当时，西安工业大学辅导员全部入编。

部分高校也在逐步推进辅导员转编工作，如西安理工大学近几年已有多个人事代理学生辅导员纳入事业编制管理。此外，在招聘方面，多数高校明确将招聘的辅导员纳入事业编制管理。

辅导员作为高校思政育人的一线力量，是连接学校与学生的桥梁纽带，肩负着引导学生树立正确三观、守护学生成长成才、落实立德树人根本任务的重要职责。麦可思曾对某高校辅导员指导学生的情况进行研究，发现该校某学年学生接受过辅导员指导的比例为94%。其中，辅导员指导最多的方面是“思想教育”（58%），其后依次是“学业指导与学习习惯引导”（50%）、“心理健康教育”（46%）、“职业规划与就业创业指导”（45%）等。另外，麦可思对某高校不同教师群体师生互动内容进行的研究显示，辅导员在指导职业规划、讨论三观以及关注心理健康方面投入较多。可见辅导员的日常育人工作覆盖学生成长全维度。

辅导员的重要性不言而喻。落实辅导员事业编制，不仅能切实增强辅导员职业归属感，更能激发辅导员队伍的工作积极性与主动性。

除强化编制保障外，各地高校也在多维度推进辅导员队伍建设。如通过健全培训培养体系、搭建专业发展平台、优化考核评价机制、完善晋升机制、强化激励关怀等举措，全面提升辅导员队伍专业化、职业化素养，持续推动思政育人队伍高质量发展。

从教育部的政策引领，到高校推进落实辅导员编制，加上多所高校同步完善培训培养、考核激励等配套举措，辅导员队伍建设正不断走向规范化、专业化的发展道路，既切实保障了辅导员的合法权益，也有效夯实了高校思政育人的人才根基。未来，随着编制落实与相关保障措施的进一步推进，相信高校辅导员队伍专业化建设将持续走深走实，为新时代高校思想政治教育工作注入更持久强劲的内生动力。

主要参考文献：

教育部网站、各高校网站、麦可思研究。

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