更高水平节能降碳如何做？孙玉良：别让群众买单，倒逼产业转型

文｜孙玉良

中共中央办公厅、国务院办公厅4月发布《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》，提出把节能降碳贯穿经济社会发展全过程，遏制能源消费总量不合理增长，提升能源资源产出效率。媒体解读也指出，我国能源结构偏煤、产业结构偏重、环境约束偏紧的国情没有改变。

我认为：节能降碳这件事，不能搞成口号，也不能搞成甩锅。节能降碳好不好？当然好，但不能为了搞节能降碳脱离实际，严重影响老百姓的正常生活。老百姓最怕一听绿色转型，最后电价涨了、取暖贵了、企业成本转嫁了，普通家庭成了最后买单人。那不叫绿色，那叫把压力往下推。河北农村不就出现过不让烧煤，把老百姓的灶堂堵上的怪现象吗？不让老百姓做饭了，让老两口怎么活？还有农村的改厕工作，冲水马桶解决不好不说，还要月月收费，增加农民的负担，对于收入低微的老百姓而言，当然不高兴。

真正的节能降碳，应当先向高耗能、低效率、落后产能开刀，先逼产业升级，先让技术进步，而不是动不动从群众生活里抠一点。我国是制造业大国，能源消耗体量摆在那里。要发展，不能不要能源；要现代化，也不能走污染老路。矛盾就在这里。解决矛盾靠什么？靠技术，靠管理，靠制度，靠产业结构调整。不能今天一刀切限电，明天运动式停产，后天又为了增长放松。企业最怕这种忽冷忽热，群众也受不了这种折腾。

节能降碳要有硬约束，更要有硬支撑。对钢铁、水泥、化工、有色这些行业，该改造就改造，该淘汰就淘汰，该上先进设备就上先进设备。对中小企业，不能只发指标，还要给技术服务、融资工具、改造路径。否则大企业能转，小企业转不动，最后就是关门、裁员、涨价，账还是落到劳动者头上。

绿色产品也不能变成富人专享。节能家电、新能源车、绿色建材、低碳住房，如果价格高得离谱，普通人只能看热闹。国家政策要把绿色消费和民生改善结合起来，让好产品进普通家庭，而不是只进高端展厅。绿色转型不是给资本讲故事，而是给人民改善生活。

还要防止“碳标签”乱象。有些企业最会包装，产品没升级多少，宣传先绿了；排放没降多少，报告先漂亮了。假绿色比不绿色更可恶，因为它拿公众信任当遮羞布。监管部门要盯住数据造假、项目骗补、指标买卖，别让节能降碳变成少数人的新生意。

我国搞绿色转型，是为了能源安全、产业安全、人民健康，也是为了在全球产业竞争中抢先一步。西方一些国家一边高喊环保，一边设置绿色壁垒，目的不只是气候，还有产业打压。我国不能被人牵着鼻子走，更不能自乱阵脚。我们的低碳道路，必须服务我国发展，服务人民利益，服务产业升级。

更高水平节能降碳如何做？十二个字：别让群众买单，倒逼产业转型。节能降碳要硬，但一定要硬在落后产能身上，硬在虚假数据身上，硬在浪费资源的旧模式身上。对群众，要暖；对产业，要准；对干部，要实。把能源饭碗端牢，把蓝天白云守住，把制造业骨头练硬，这才叫高质量绿色转型。