肆意妄为！千吨战略石墨偷运赴美，暗中加码美国太空军工产业链

1243吨受国家严格管控的战略级天然鳞片石墨，由一家A股主板上市企业濮耐股份，通过系统性包装与全流程隐匿操作，持续逾年违规输往境外。

在国务院明确将该物资列入出口管制目录、海关总署同步启动专项监管的政策背景下，该公司联合第三方物流主体，刻意规避审批流程，将整批物料定向输送至美国本土，精准补足其军工制造与深空装备体系的关键原料缺口。

这早已超出常规商业走私范畴，实为对国家战略资源储备的实质性掏空行为，严重冲击国家资源安全屏障与技术反制能力根基。

千吨石墨走私曝光

2026年4月24日，辽宁营口市人民检察院依法提起公诉，一纸刑事起诉书使河南濮阳籍上市公司濮耐股份（股票代码：002225）瞬间成为舆论焦点。

这家以高温耐火材料研发与生产为核心业务的企业，被指控伙同营口万华国际物流有限公司，非法出口我国明令禁止出境的天然鳞片石墨，查实数量达1243.55吨，对应货值约598.7万元人民币。

全部涉案石墨均经由合法注册的境外通道，最终汇入濮耐股份全资控股的美国子公司——PYNR USA Inc.，构成闭环式、目的地明确的资源外流路径。

要真正理解事件危害程度，必须首先厘清天然鳞片石墨的战略属性与不可替代性。

公众常将其简单等同于铅笔芯原料或普通碳素粉末，这种认知存在根本性偏差。

天然鳞片石墨属全球稀缺型战略矿产资源，具备极端环境下的热稳定性、超高导电率、强抗辐照性及优异机械结构完整性，上述复合性能迄今无法通过人工合成手段完整复现，是我国高端武器系统、航天工程及新型能源基础设施建设中不可或缺的基础功能材料。

顶风作案钻空操作

在国防工业领域，它是高超音速导弹弹头热防护层、火箭发动机喷管喉衬的核心组分，可承受再入大气层时超过3000℃的瞬时高温；

核动力潜艇与航母反应堆内部，高纯度石墨作为中子慢化剂与辐射屏蔽体，承担着不可替代的安全保障职能；

第五代隐身战机雷达吸波结构、相控阵雷达散热基板、高功率电子器件封装材料，均依赖其独特物理特性实现功能突破。

航天应用层面更具决定意义：运载火箭整流罩隔热系统、空间站舱段承力骨架、卫星热控组件、深空探测器能量管理系统，全部采用特种改性石墨作为核心功能载体。美国太空军装备升级、阿尔忒弥斯登月计划、木卫二探测任务等国家级项目，长期将其列为优先级战略储备物资。

此外，在新能源汽车动力电池负极材料、高效光伏电池导电浆料、高端特种冶金坩埚等领域，亦高度依赖此类天然石墨深加工产品。

正因其不可替代的战略地位，我国商务部、海关总署、国家国防科工局于2023年10月20日联合发布《关于对天然鳞片石墨实施出口管制的公告》，明确规定自2023年12月1日起，将其正式纳入《两用物项出口管制清单》，未经专项许可，任何单位和个人不得擅自出口。

此项制度安排系国家资源安全顶层布局的关键一环，旨在强化关键基础材料自主可控能力，筑牢应对外部技术围堵的实物防线。

然而濮耐股份不仅未执行政策要求，反而提前布局、蓄意谋划，实施跨年度连续性违规操作。

检察机关查明，早在2023年11月——即管制措施生效前一个月，该公司钢铁事业部副总经理祁长生、海外营销中心副部长孟秋凤、单证管理科科长姚书阳，已与营口万华物流实际控制人王丽波达成共谋，制定“品名替换+税号切换”双轨伪装方案。

具体手法为：将真实品名“天然鳞片石墨”篡改为“其他形态天然石墨粉末”，同步变更商品编码至无需出口许可证的HS编码项下，从而绕过海关智能审单系统与人工核查机制。

自2024年4月至2025年3月，该模式形成标准化作业流程，累计执行出口批次达37次，1243.55吨战略物资分批启运，其中890.8吨由万华物流直接向海关申报放行。

如此大规模、高频次、全链条协同的违规行为，绝非偶然失误或个别环节失守，而是组织严密、分工清晰、责任到岗的系统性违法，公司法务合规部、内控审计部、风控委员会全程缺位，彻底放弃法定监督职责。

为何定性为“资敌行为”？答案隐藏于中美两国石墨产业格局的结构性失衡之中。

看看中美石墨供需格局就懂了。

资敌之嫌引深思

中国坐拥全球最丰富的天然鳞片石墨地质储量、最完整的采选—提纯—改性—应用产业链，以及世界领先的高纯石墨制备工艺，牢牢掌握全球石墨供应链的定价权与技术主导权。

而美国自上世纪70年代起全面关停天然石墨矿山，本土产能归零，对外依存度维持在100%，2024财年石墨类商品进口总额达15.2亿美元。

其国内深加工能力极为薄弱，高纯石墨提纯良率不足65%，表面改性均匀度低于行业基准线40%，完全无法满足美军下一代高超音速武器平台、核动力舰艇升级换代及NASA深空探测器批量部署所需的高标准石墨材料供应。

濮耐股份所输送的这批石墨，抵达美国后仅需完成常规酸洗、粒径分级与表面包覆三道工序，即可直供北美下游军工客户，主要接收方包括纽柯钢铁（Nucor）、美国钢铁公司（U.S. Steel）等战略级供应商。

纽柯钢铁承担美军现役95%以上主战装甲钢板供货任务，覆盖福特级航母甲板、弗吉尼亚级核潜艇耐压壳体、M1A3主战坦克车体；美钢联则深度参与哥伦比亚级战略核潜艇建造项目，并为洛马公司F-35战斗机提供特种结构钢材，相关石墨材料将间接嵌入美军核心作战装备供应链体系。

按军工级石墨消耗模型测算，1243吨天然鳞片石墨可支撑约520枚DF-17型高超音速导弹热防护部件量产，或满足3至4艘攻击型核潜艇反应堆堆芯石墨慢化剂全年更换需求，直接缓解美方在高超音速突防与核动力平台迭代方面的紧迫短板。

事实上，美国国防部自2018年起便将天然鳞片石墨列为“最高等级关键战略材料”，五角大楼2021年发布的《确保关键矿物供应链安全》白皮书将其置于优先级首位；拜登政府2021年签署第14017号行政命令加速构建“去风险化”供应链；2024年阿拉斯加新发现的石墨矿床虽储量可观，但受限于环保审批周期与基建配套滞后，预计最早2030年前无法形成有效产能，未来五年仍须高度依赖中国稳定供给。

濮耐股份此次操作，实质上是以市场化名义完成战略性让渡，将我国构筑的技术反制筹码，无偿转化为对手军事能力跃升的现实支点。

案件进入司法程序后，鲅鱼圈海关缉私局迅速启动侦查，于2025年5月至9月间，依法对祁长生、孟秋凤、姚书阳、王丽波四名主要犯罪嫌疑人采取刑事强制措施，四人均系决策发起、流程设计与执行落地的核心角色。

截至当前，该案尚未进入一审庭审阶段，濮耐股份对外回应称“诉讼事项不影响主营业务正常运转”，但二级市场反应强烈，股价连续12个交易日收于跌停板，整个耐火材料行业随即掀起出口合规专项整治行动。

此案折射出的问题远超单一企业违法层面。一家公众公司明知国家已设立刚性出口红线，仍为追求短期财务收益铤而走险，暴露出部分市场主体合规文化严重缺位、价值取向发生根本性偏移。

同时揭示出我国两用物项出口监管体系尚存盲区：报关数据真实性核验机制有待强化、出口后物资终端流向追踪能力不足、跨部门信息共享平台尚未打通，致使不法分子有机可乘。

更值得警醒的是深层疑问：这起千吨级战略资源外流事件，究竟是孤立个案，还是冰山一角？在稀土、钨钼、锑、镓等更多敏感资源品类中，是否存在类似“伪报品名+变更税号+境外中转”的隐蔽外流通道？是否有尚未浮出水面的同类案件正在持续侵蚀我国资源安全底线？

大国博弈的本质，从来不只是尖端科技与先进装备的竞争，更是底层战略资源掌控权的终极较量。

稀土、石墨、稀有金属、关键小金属，共同构成我国应对单边制裁、维护多极秩序的战略压舱石，任何一环的松动都将动摇整体国家安全架构。

十年前我国稀土低价倾销导致全球定价权旁落的历史教训犹在眼前，本轮石墨出口管制正是“稀土保卫战”的战略升级版，绝不能再重演资源贱卖、技术受制、安全受损的悲剧循环。

法律后果极为明确：依据《刑法》第151条及相关司法解释，走私国家禁止出口的两用物项达1000吨以上，属于“情节特别严重”，涉事企业将面临不低于1000万元人民币的罚金处罚，直接责任人员最高可判处有期徒刑十二年，并处没收个人财产。

所有市场主体必须清醒认识到：商业利润绝不能凌驾于法律权威之上，更不可逾越国家安全不可触碰的高压线。

结语

牢牢把住战略资源出口的闸门，就是在大国长期战略博弈中稳住自身发展节奏、赢得主动权的根本前提。

这起震惊业界的千吨石墨走私大案，是一记响亮而沉痛的警钟。

唯有坚持依法从严惩治非法资源外流行为、系统性补齐通关查验—物流追踪—终端监管各环节漏洞、压实企业法定代表人第一责任与合规官岗位职责，方能真正筑牢国家资源安全屏障，为新时代强军事业与高质量发展提供坚实物质支撑。