赣榆区巡察推动法律顾问从“虚岗”变“实岗”

来源：滚动播报

（来源：新华日报）

“有的单位的法律顾问，平时见不着人影，真有事儿找过去，要么说忙，要么给的建议不接地气，这聘了跟没聘有啥区别？”2025年9月，连云港市赣榆区委巡察组在对区司法局开展巡察走访时，一位干部的吐槽，让巡察组工作人员记在了心上。

这样的声音，并非个例。巡察组随后深入多家区政府工作部门开展调研，慢慢摸清了“症结”：全区政府法律顾问工作管理松散、标准不一、资源分散，部分部门凭人情聘请形成“人情顾问”，有的单位存在“聘而不用、顾而不问”现象，法律顾问在行政决策、风险防范、矛盾化解中的作用未能有效发挥，服务质效大打折扣。

“问题短板出现在哪里，巡察监督就跟进到哪里。”针对这一突出问题，巡察组第一时间梳理问题清单，向区司法局精准反馈。区委巡察办主动牵头召开专题会商会议，与司法、相关区直部门共同剖析根源、研商对策，一致决定打破“分散管理、各自为战”格局，走统聘统管、集约服务、全程监管的整改路径，推动法律顾问从“有名无实”向“有为有效”转变。

说干就干，在巡察办的持续督办下，区司法局扛起整改主体责任，迅速启动法律顾问队伍提质增效行动。严把准入关口，从政治立场、专业素养、实务经验、社会口碑等方面严格筛选，经资格审核、专家评审、双向选择，择优确定6家优质律师事务所，为24家区直部门量身匹配法律顾问，实现优质法律服务资源精准对接。

光有好队伍还不够，更要靠制度“管得住”。区司法局同步出台政府法律顾问管理办法，明晰职责权限、规范工作流程，健全考核评价、动态管理、淘汰退出机制，将履职成效与服务资格直接挂钩，对不作为、不称职的法律顾问坚决清退。一系列刚性举措，让法律顾问既有“压力”更有“动力”，确保行政事项法律顾问参与率达到100%。

“区级层面的整改有了成效，基层不能掉队。”区委巡察办没有停下脚步，坚持“全域统筹、上下联动”，把镇法律顾问规范化建设纳入重点督办内容，督促区司法局深入各乡镇开展专项调研，摸清基层法律顾问工作的薄弱环节，明确年内实现镇法律顾问统聘统管，让法律服务真正延伸到基层一线、走进群众身边。

如今，再走进各区级部门，说起法律顾问，大家的评价早已焕然一新：“现在的法律顾问专业靠谱，行政决策有依据、矛盾化解有支撑，工作更有底气、更有章法。”

“我们将持续用好巡察监督利剑，做实做细巡察整改‘后半篇文章’，以常态长效监督压实整改责任，推动政府法律顾问队伍规范化、制度化运行，不断提升基层依法治理效能，为法治赣榆建设和全区经济社会高质量发展提供坚强法治保障。”区委巡察机构有关负责人表示。 王朝 梅花琳