噪声灯光污染怎么办？！黑天鹅们怎么办？！沪上高端小区景观湖改造，引发风波

浦东新区羽山路308弄陆家嘴花园二期业主向“新民帮侬忙”微信公众号反映，小区去年11月通过业主大会表决通过了“景观湖改造”等事项，今年3月改造开始，但效果图披露后，却引发一片质疑之声，原来新增的音乐喷泉造型巨大，不仅破坏了原有景观，声光效应也会产生相应污染。然而，业委会以已经表决通过的事项合法合规为由，同意继续按图施工。那么，业主大会通过的事项能不能做出更符合实际需求的调整？为此，帮忙君展开调查。

景观湖改造

高票获通过

陆家嘴花园二期小区是2005年交付的小区，小区环境优美、绿化率高，小区中央还有一处景观湖，物业还在湖里养了几只黑天鹅，主打“人与自然和谐相处”理念。不少业主称，当年买到这里，就是冲着这份景观和格调。

去年11月，小区新一届业委会上任后，召开业主大会对小区多项事务进行表决，其中一项就是景观湖综合改造。改造方案公示中说明：小区交付超20年，景观湖缺乏系统性维护，功能性与观赏性退化，水质恶化，湖底淤泥长期累积，导致藻类繁殖，水体浑浊等。改造目的旨在改善居住环境，提升小区本质与业主幸福感。

景观湖改造方案公示

改造内容包括景观湖清淤、栈道修缮、新增景观喷泉、增设水循环系统等。改造的资金来源，一是动用维修资金23万元，二是使用公共收益20万元，共计43万元。考虑到毕竟是20多年的老小区，伴随着时间推移各项设施逐渐老化。改造也是合情合理，在相关内容公示后，不少业主都打勾同意了，业主大会表决结果显示，同意率高达87%。

效果图一出

引发质疑声

就在今年3月，施工队进场正式施工以后，事情出现了变化。有业主发现，景观湖改造中，新增的音乐喷泉“越造越大”，跟预想中不大一样。于是，业主们向业委会要来了最终的效果图，公布之后立刻在业主群中引发争议。

那个音乐喷泉直径有5米，还有各种智能变色灯带300米，晚上开起来绝对会“亮瞎眼”。

效果图披露后引发争议

业主们认为，这样一个巨型音乐喷泉安装在景观湖，破坏了原有景观，也与原先静谧的景观湖氛围显得格格不入，而且开放时肯定会带来声光污染，影响业主的正常生活。更让业主们担心的是，景观湖本是黑天鹅的栖息地，这样一个巨型喷泉，无疑会压缩天鹅的活动空间。

不仅是我们受不了，天鹅也受不了。

音乐喷泉主体建造完工

得知音乐喷泉的最终效果之后，不少业主随即向业委会提出意见，要求停止施工。业主们指出，当初在征询的过程中，并没有公布相关细节，导致了业主在投票时被误导。

当时它只是说“新增景观喷泉”，但是并没有出示任何的图纸、效果图，如果知道是这个样子我肯定不会同意。

业主林女士直言，当初意见征询时隐瞒了这些关键信息，直到施工开始后才在业主的要求下披露，存在重大缺陷，理应无效。

而且，业主们查询原始选票发现，在意见征询中，实发选票1123张，“景观湖改造”一项的同意票共977张，同意率87%。不过，这其中明确打勾“同意”的仅540票，其余437票是在规定时限内“未反馈”的业主。依据《业主大会议事规则》，视为同意已表决的多数意见。

施工仍继续

急盼搭平台

随后，林女士等多位业主代表向居委会、业委会等发出诉求，要求变更原先的表决结果，对景观湖改造事项进行重新征询，但并未获得同意。

针对部分业主的质疑，业委会发布了“关于中心湖改造项目新增喷泉相关意见的说明”，明确指出该改造项目是经业主大会表决通过的事项，决议程序合法、表决达标、已公示生效，对全体业主具有法定约束力。如有业主认为决议侵犯其权益，可依法向人民法院提起撤销之诉。

那么，对于业主大会已经通过的“重大事项”，是否真的已经“板上钉钉”无法更改了呢？物业行业法律专家黄友健坦言，如果业主大会通过表决，业委会确实应该执行决议。不过，就本案例来看，业委会在征询业主意见的过程中，的确存在瑕疵。尤其对于小区增设设备，在征询环节应该要做好全面公示，广泛听取意见，及时修改完善。虽然有异议的业主的确可以通过法院上诉申请撤销决议，但现实中操作存在难度。黄友健建议，好的方法是可以通过街道居委会搭建平台，属地指导先摸清诉求，再优化方案，争取做到意见平衡。

帮忙君了解到，对于小区增设音乐喷泉的争议，属地相关部门已经介入，正在为业主代表和业委会搭建沟通平台，通过协商来优化方案，减少争议。

不过，让业主们忧心忡忡是，虽然协商还没有达成一致，但施工却一直在继续中，目前喷泉主体结构已经建造完成。

业委会承诺先收集业主的意见，他们在10个工作日后再通知开会协商。可一旦既成事实，后续调整会不会更加艰难。

林女士表示，目前业主代表也在焦急等待沟通会的安排，期盼能够守护景观湖的宁静，把好事真正能够办好。对此，帮忙君将继续关注。

帮侬忙工作室

策划 | 钱俊毅

文字 | 李晓明

摄影 | 李晓明 受访者

编辑 | 钱俊毅姚储杰

编校 | 杨叶