老将离任五年后被查，东莞银行内控引质疑，去年罚款与滞纳金超2100万

4月22日，“廉洁东莞”通报，东莞信托原董事张孟军因涉嫌严重违纪违法，正接受东莞市纪委监委纪律审查和监察调查。

这位深耕东莞金融系统三十余年的老将，在退居二线两年多后，迎来监管重锤。尽管通报的身份是东莞信托原董事，但细数张孟军的履历，其职业生涯最具分量的篇章，还是在东莞银行。

从1994年加入东莞市城市信用合作社中心社担任主办科员起，张孟军一步步晋升为东莞银行副行长，并在副行长一职稳坐超15年。如今被审查调查，这位金融老将的职业生涯也被画上句号。

两名原副行长，先后调任东莞信托并落马

张孟军出生于1965年11月，梳理其职业生涯，大半都与东莞银行有关。

1994年8月，张孟军进入东莞市城市信用合作社中心社，从主办科员做起，之后升任至副主任。1999年，东莞市城市信用合作社中心社等重组改制为东莞市商业银行，张孟军先后担任东莞市商业银行中心区支行行长、总行行长助理、总行副行长等职位。

2008年，东莞市商业银行更名为东莞银行，已经是副行长的张孟军继续担任副行长，并兼任东莞分行行长一职到2016年7月。

至于其正式担任副行长的具体时间，目前并没有明确信息，但东莞银行曾经发布的《2007年东莞市商业银行次级债募集说明书》中，张孟军的时任职位就是副行长。从这一信息来看，张孟军应该在2007年之前就已经是东莞银行副行长了。

担任东莞银行副行长期间，张孟军分管过多个重要板块。

2019年报显示，张孟军作为副行长，分管东莞银行的公司业务部、国际业务部、普惠金融部、香港代表处。这之后，东莞银行年报再没有披露过高管的具体分工信息，张孟军的分管业务板块是否有所变动，外界无从得知。

2019年，东莞银行递交的招股说明书显示，张孟军2018年的薪酬为125.14万元，且持有东莞银行43万股股份，其兄弟张立军则持有东莞银行57万股股份。

无论是分管的业务板块，还是张孟军担任副行长时的年薪和持股数，都侧面反映出张孟军在东莞银行属于核心高管层，且有一定股权利益，属于实权派人物。

2021年6月，张孟军辞任东莞银行执行董事、副行长职务，随后调任至东莞信托担任党委委员、副总经理，任职资格于同年11月核准。

不过，东莞信托官网披露的《2021年度企业负责人薪酬情况》显示，"党委委员、副总经理"张孟军的任职起止时间为 "2021.05至今"。疑似5月便已到任。

2024年2月，东莞信托经董事会审议，决定免去张孟军副总经理职务，其继续担任东莞信托董事及其他3家东莞本地企业的外部董事。算下来，张孟军在东莞银行担任副行长的时间超过了15年，在东莞信托担任副总经理则不超过3年。

事实上，在张孟军之前，东莞信托也有高管落马，包括原董事长黄晓雯、原总经理陈英。其中，黄晓雯与张孟军一样，都是从东莞银行调任至东莞信托的。

2008年9月，黄晓雯担任东莞银行副行长，之后还陆续兼任了广州分行行长、首席风险官、清远分行行长。2014年6月，黄晓雯辞任东莞银行副行长一职，前往东莞信托担任总经理，并在2016年升任董事长。

2021年3月，黄晓雯辞去东莞信托董事长职务，6月完成工商变更，东莞信托正式更换法定代表人。同年8月，黄晓雯被查，11月被开除公职，其违法违纪事实包括贪污受贿、挪用公款，在融资贷款中大肆以权谋利等。

从履历来看，黄晓雯担任东莞银行副行长期间，张孟军也是东莞银行副行长，二人共事近6年。但张孟军进入东莞信托时，黄晓雯已经辞任东莞信托董事长一职，双方在东莞信托并无任职交集。但二人先后前往同一家信托公司，又先后落马，这一路径实在耐人寻味。

去年罚款支出921万元，滞纳金猛增6倍

当然，从通报内容来看，无论是张孟军还是黄晓雯，违法违纪行为或许都发生在东莞信托期间，与东莞银行关系不大。但二人在东莞银行长期担任核心高管，其任职期间的内控管理与风险管控是否存在关联，仍需进一步核查。

近两年，东莞银行自身也正面临一定的合规治理挑战。

4月24日，东莞银行在官网发布了2025年度报告。报告显示，该行及分支机构在2025年一共受到4次监管处罚，合计被罚款921.939万元，并被没收违法所得1006.41元。

根据企业预警通收录的罚单信息，2025年，东莞银行先是因为个人消费贷产品存在合规漏洞、投前调查不尽职等多项违规，在1月份收到一张425万元罚单。之后又在11月因违反金融统计、反洗钱、征信管理等有关规定，被央行广东省分行罚款386.94万元。

两张大额罚单，将东莞银行的内控合规漏洞暴露无遗。

尽管东莞银行称已按照监管要求完成了整改，并完善了相应的风险控制制度，但今年1月23日，东莞银行广东自贸试验区南沙分行也收到一张65万元罚单，违规原因是“贷款业务严重违反审慎经营规则”。

业绩方面，2025年，东莞银行实现营收93.01亿元，同比减少8.78%；实现归母净利润30.82亿元，同比减少17.55%。这是东莞银行连续第二年出现营收净利润双降，且降幅较2024年进一步扩大。

值得一提的是，导致净利润大跌17.55%的其中一个原因，是营业外支出的大幅增加。

2025年，东莞银行的营业外支出为4105.78万元，同比增加151.27%。对于营业外支出大幅变动的原因，东莞银行的解释是“捐赠及罚款支出同比增加”。但细究财报，可以发现，东莞银行2025年的滞纳金支出增幅，远大于罚款和捐赠支出的增幅。

2025年，东莞银行的捐赠支出为1602.21万元，同比增加82.33%。罚款及滞纳金则是合并展示，共支出2139.48万元，同比增加270.68%。

2024年、2025年，东莞银行的罚款支出分别为410万元、921.939万元，计算下来，2024年东莞银行的滞纳金支出仅167.18万元，2025年的滞纳金支出则高达1217.541万元，同比增幅高达628.28%。

滞纳金支出通常指银行作为付款方，因未按时足额缴纳税款、社保、公积金或其他行政性款项，被相关部门按日加收滞纳金而产生的支出。东莞银行超6倍的滞纳金支出增幅并不寻常，意味着该行在税务、社保或行政缴费等方面的合规管理可能存在疏漏。

无论是监管罚单的接踵而至，还是滞纳金的大幅增加，都折射出东莞银行的内控治理仍存在较大的漏洞。

今年2月，东莞银行行长谢勇维被聘任为东莞银行首席合规官，自批准之日起兼任该职务。由行长兼任首席合规官，或许能避免合规管理与业务发展脱节，进一步提高东莞银行的合规水平；但同时，合规管理的专业性和独立性或将面临挑战。