安徽黄山：推动政协提案与检察建议双向衔接落地见效

2026年4月20日《安徽法治报》2版

原标题

监督同频共振 治理同向发力

——黄山推动政协提案与检察建议双向衔接落地见效

汪文华 吴阳

一纸政协提案，传递民生期盼；一份检察建议，彰显法治力量。黄山市人民检察院依托“政协提案+检察建议”双向衔接机制，将民意诉求转化为法治落实成效，在无障碍就医保障、古树名木保护、河道生态治理等领域精准发力，用实际行动答好新时代民生治理考卷。

靶向补短板

护航特殊群体就医路

民生无小事，枝叶总关情。黄山市政协委员提出的无障碍环境建设相关提案，直指辖区就医场所无障碍设施维护管理的民生短板。

经市政协线索移交后，黄山市人民检察院第一时间与相关职能部门座谈研判，组织干警深入辖区公立医院开展实地摸排，梳理出轮椅坡道设置不规范、无障碍设施损坏失修、盲文及语音导医系统缺失等影响残障人士、老年人等特殊群体就医的突出问题。针对排查发现的问题，检察机关牵头联合主管部门召开磋商会，依法制发检察建议，明确整改标准、细化整改举措、压实监管责任。

相关职能部门迅速响应、逐项落实，全面配齐无障碍服务设备，规范张贴引导标识，推出手语就医相关服务，推动就医场所无障碍设施从“无”到“有”、从“有”向“优”转变。昔日困扰特殊群体就医的“障碍点”，如今已成为暖心便民的“服务点”，特殊群体就医的获得感、幸福感和安全感持续提升。

法治护古林

筑牢生态保护硬屏障

休宁县新安源古林公园的古树群，既是三江源头水土保持、生态调节的重要生态屏障，也是不可再生的自然文化资源。

紧扣休宁县政协委员提出的加强三江源头生态保护、强化古树名木生态系统保护的关切，休宁县人民检察院部署开展古树名木保护专项检察行动，通过实地勘察、无人机航拍、走访周边群众、咨询林业专家等多种方式，全面查清古树群面临的毛竹杂灌入侵、病虫害侵蚀、保护标识缺失、人为破坏风险突出等现实问题，同时梳理出相关行政单位在管护人员配备、经费保障落实、长效机制建设等方面的管理漏洞。

针对排查发现的问题及管理漏洞，该院依法向相关部门制发检察建议，提出开展抢救性修复、完善保护标识设施、全面排查整改、健全长效管护机制等具体要求。相关部门高度重视、迅速落实，投入109.75 万元专项资金，完成受损古树抢救性修复、生长环境综合整治及保护标志更新更换等工作；编制公园建设总体规划，构建起“县—乡—村—管护员”四级保护网格，组建专业养护团队为濒危古树“一对一”制定个性化修复方案。在检察机关的持续跟进监督下，休宁县委、县政府将古树名木保护工作纳入乡镇林长制年度绩效考核，逐步形成“专项整治+资金保障+技术支撑+全民参与+考核倒逼”的全方位、立体化长效保护机制，为古树群筑牢法治保护屏障。

“从专项整改到长效守护，检察力量为守护绿水青山注入了法治动能。” 休宁县政协委员黄雯雯说，“检察+政协”的协作模式不仅守住了古林公园的生态“家底”，更让生态保护理念深入人心，凝聚起全民参与生态保护的社会合力。

系统除顽疾

守护古村安澜促长效

歙县皋径村作为中国传统村落，2024年因河道违建问题遭遇暴雨导致山洪内涝，村内古民居受损严重，河道治理成为当地群众的迫切诉求。歙县人民检察院在灾后清淤工作中发现相关线索，第一时间邀请政协委员全程参与问题摸排，通过运用无人机航拍、卫星遥感分析等科技手段，构建大数据法律监督模型，精准筛查出全县115处河道违建疑似线索，为河道整治工作提供精准靶向。

经过集中整治，当地累计拆除河道违建95处、总面积4303平方米，清理阻水林4460平方米；在皋径村内修复、新建河岸石磅3309米，新建拱桥3座，清理河道淤泥4.3万吨，对受损古民居全部完成修缮加固，河道行洪能力显著提升，古村人居环境持续改善。检察履职取得阶段性成效后，歙县政协多名委员联名提出提案，建议进一步梳理法律政策、健全“河长+检察长”协作机制、推动河道治理工作长效化。该提案成为检察机关深化河道治理工作的新指引，推动歙县检察院与多部门会签涉水行政执法与检察公益诉讼协作机制，当地专门印发违法建设网格化防控实施办法，推动河道治理从“专项整治”向“常态防控”转变。

以皋径村河道治理为契机，黄山市人民检察院整合全市河道违建相关线索撰写调研报告，推动市委、市政府成立全市河道违建整治工作专班，统筹推进全市河道治理工作，实现河道违建整治“由点及面、全域推进、系统治理”。“科技赋能摸清问题底数，政协全程参与监督评议，政协提案与检察建议双向衔接形成合力，让河道治理既解当下忧，更谋长远策。”歙县政协委员高凡对这一协作模式给予高度评价。

从护航特殊群体就医到守护古树群生态，再到推动古村河道安澜，黄山市检察机关通过“检察+政协”联动，将政协民主监督的“金点子”转化为检察履职的“硬举措”，推动公益保护从“单兵作战”迈向“协同共治”，彰显了双向衔接的治理效能。下一步，该市检察机关将持续深化与政协协作，完善闭环工作机制，推动双向衔接走深走实，让民生福祉在监督同频、治理同向中持续提升。

第10159期

安徽检察新媒体出品

终审丨郭伟 二审 丨吴荧

来源丨安徽法治报

编辑丨李昂

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