新修订非机动车管理条例即将落地①：新车上路有啥讲究？

来源：滚动播报

（来源：千龙网）

编者按：

交通文明是城市文明的直观底色，新修订的《北京市非机动车管理条例》将于5月1日正式施行，标志着本市非机动车管理迈入精细化、规范化新阶段。北京日报客户端推出《条例》落地系列调查，聚焦车辆规范、行驶规范、停放规范，解读条款、回应市民关切、探寻优化路径，助力市民知晓政策、安全出行，推动城市交通秩序提档升级。

车辆合法上路是安全出行的第一步。新修订的《条例》全面禁止车辆非法拼改加装，电动滑板车、平衡车等也被纳入禁止上路的范畴。普通消费者如何辨别“小电驴”是否合规？外形酷似自行车的电助力自行车属于电动自行车吗？针对市民关切，有关部门提醒消费者：购买车辆需认准官方发布的《北京市电动自行车产品目录》，从源头规避违法与安全风险。

改装

改、加装电池照明皆被禁止

清晨7时，早高峰车流渐起，东三环燕莎桥四方路口，交警、交通引导员与文明志愿者已到岗就位，引导骑行人员规范出行。东向西方向红灯亮起，一辆电动自行车贸然驶入机动车右转道，伺机抢行右转，被执勤交警当场拦下。

骑行者是一名同城配送员，正准备给附近一家4S店送水果。车前脚踏板上，三只储物箱层层叠放，高至车把，晃晃悠悠。“你看看这箱子，稍一急刹就可能掉下来，不仅害自己，还会殃及旁人。”交警现场指出安全隐患。进一步检查发现，车辆座位箱内私自安装了72伏超标电池，“电池电压不能超过48伏，你不知道吗？”男子连连摇头，由于其车上电池已涉嫌严重拼改装，交警暂扣了车辆，待整改后发还，后续他还将面临罚款处罚。

公开报道显示，去年年底，杭州一男子驾驶拼改装电动自行车上路时，车底锂电池爆燃，后座的妻子瞬间沦为火人，致全身70%深度烧伤。祸源正是男子加价购买的“非标拼装锂电池”，非法拼改装危害可见一斑。

桥西路口处，记者持续蹲点观察，片刻后又有两名电动自行车骑行者因改装了车前照明灯被交警拦下。两辆车连接灯具的线路均裸露在外，杂乱缠绕，毫无安全防护，“这种外接射灯通常过亮，晚间不仅影响他人行车安全，还容易短路引发自燃，属于明令禁止的改装行为。”鉴于两人系首次违法，交警对其进行了批评教育，限期整改，要求其尽快到专业维修店拆除改装灯具与线路，恢复车辆原厂配置。

朝阳交通支队民警刘超介绍，修订后的《条例》严禁对电动自行车实施拼改装操作，包括改装、加装电动机和电池等动力装置，拆除或改动限速处理装置，改装、加装车篷、车厢、座位等装饰或设备。此外，还增加了禁止加装、改装照明装置、高分贝喇叭的规定。

选购

辨别“小电驴”检查几项信息

街头执法的同时，市场监管部门也在加大对非法电动自行车的源头打击与治理。4月6日，朝阳区市场监管局联合警方夜间突袭，在平房乡一城中村端掉一处非法电动自行车销售窝点。窝点外围有高墙遮挡，位置隐蔽，现场查获全新违规车辆51辆。

这些车无论是车身宽度、座椅长度还是电池电压均超出国家标准，就连随车附带的号牌和行驶证也是伪造的。经核查，两名商贩没有营业执照，目前已被警方控制，车辆也被送至专业机构抽检。

“我们正顺着进货渠道深度溯源，将进行全链条打击。”朝阳区市场监管局产品科科长张鹏介绍，今年以来，区市场监管部门重拳打击非法拼改装、销售不合格电动自行车违法行为，重点检查车身尺寸、电机功率、电池电压、限速装置等关键参数，对抽检不合格产品依法责令门店下架、召回，同步开展溯源核查，“目前已累计立案查处电动自行车违法案件12起，对违法主体也进行了处罚。”

普通消费者如何判断“小电驴”是否合规？张鹏介绍，可查看车身是否有CCC认证标识，产品合格证上的产品型号、整车编码、电机编码、电池参数等信息是否与车辆匹配等。“合规车辆电池、控制器、限速器应具备防篡改功能，无预留扩展电池接口，也不可通过剪线、跳线等方式修改参数。”

张鹏提醒消费者，购买时还需留意车辆是否纳入《北京市电动自行车产品目录》，未纳入目录的车将无法登记上牌，切勿盲目选购。

提醒

电动滑板车禁止上路行驶

天色渐暗，朝阳区石佛营路，一名女子站在一辆电动滑板车上，双手握住把杆，在非机动车道快速穿行，车速堪比部分电动自行车。车道宽度有限，电动滑板车车身小巧，与其他车辆擦肩而过时，有骑行者赶紧刹车避让。

记者注意到，新修订的《条例》明确了允许上道路行驶的非机动车类型，包括登记并领取牌证的电动自行车、残疾人机动轮椅车，符合国家标准的自行车、人力三轮车等。独轮自行车、二人以上骑行的自行车以及滑板车、平衡车等则被明确禁止上路。

骑行爱好者王先生认为，平衡车、滑板车更适合在公园、小区里玩，“上路行驶确实不合适，看着也危险。临时代步，用共享单车不更方便吗？”

北京市交通安全宣传教育基地主管王彦华介绍，滑板车、平衡车等属于“滑行装置”，不属于法定交通工具，不具备上路资质。“这类车普遍缺少有效制动系统、照明反光装置与车身防护结构，行驶速度也不慢，紧急情况下难以快速制动，还容易失控摔伤。夜间或复杂路况下容易被忽视，威胁自身及他人安全。”

王彦华表示，新修订的《条例》是出于平衡出行便利、公共安全与交通治理需要。虽然禁止上路，但不影响滑板车、平衡车在非社会道路休闲娱乐使用。

解惑

电助力自行车也需要上牌

平时出行全靠电动自行车的市民小于，最近将目光投向了一类电助力自行车——有脚蹬，外观与自行车相似，电池通常隐藏在车梁处，可拆卸，车身比电动自行车轻便，续航也不差。她见朋友有辆电助力自行车，平时全当自行车骑，便有点动心。

这类车到底属于什么性质，是否按照电动自行车管理，有心购买的市民大多闹不清楚，网上也有不少人询问。

一位客服的答复，实则电助力自行车属于电动自行车，需要上牌管理。

网购平台上，凤凰、永久、捷安特、飞鸽等自行车品牌均推出了多款电助力自行车，价格多在1000元至3000元之间，也有四五千以上的高端车型。这类车是否需要上电动自行车牌照，客服说法也不一样。

凤凰品牌旗舰店，一款复古造型的电动力山地自行车，不同配置车型补贴后价格在1469元至3469元间，电池有36伏和48伏可选，助力续航从24公里到140公里不等。客服介绍，店铺内所售电助力车型符合新国标，时速最高为25公里/小时，可以提供发票、合格证，正常情况可以上牌。但因各地上牌要求不一样，实际仍需咨询当地车管部门。某飞鸽品牌旗舰店，客服则明确告知，这属于电动自行车，北京不能发货，也不能上牌。而另一家售卖永久品牌的网店，客服却说，这种车“不用上牌”，“外观和普通自行车一样，日常骑行完全不扎眼”。

记者也询问了捷安特、永久等品牌北京线下门店，店家均表示，没有电助力自行车在售，“因为北京目前上不了牌”。而西大望路一家潮流车门店，在售的电助力自行车价格相对较高，从8000余元到几万元不等。店员称，有些是欧标车，至于上牌要求，他表示“没听说”。

这类车型到底需不需要上牌？记者咨询市交管部门被告知，电助力自行车也属于电动自行车，需按照电动自行车上牌管理，骑行时也应佩戴头盔。未上牌上路行驶的，将按照未登记、未悬挂号牌进行处罚。具体能否上牌，要看该车型是否在《北京市电动自行车产品目录》上。

记者查询4月17日更新的《北京市电动自行车产品目录（第80批）》发现，目前已有两款电助力自行车被纳入目录。记者进一步咨询北京市市场监管局了解到，该产品目录实行动态调整，根据流程，需要企业先自行申报，相关部门会审通过的车型会纳入目录进行公示。