台州建设：破用地瓶颈 兴产业动能丨聚力“三牵”·玉环争先

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土地是工业发展的生命线。

近年来，玉环市龙溪镇锚定“集约化、高端化、智能化”发展方向，以成片拆改筑平台、以低效盘活挖潜力，量身定制解决方案，破解工业用地瓶颈，推动产业空间迭代升级，为镇域工业经济高质量发展注入强劲动能。

成片拆改是倒逼产业转型、腾出发展空间的关键举措。

走进龙溪镇智能家居制造产业园（一期）项目现场，桩机轰鸣不息、焊花四溅闪烁，二十余名建设工人各司其职、有序作业，一派热火朝天的建设景象。

该产业园用地面积9867平方米，项目总投资约9800万元，拟建设二幢四层厂房。建成后用于阀门及其配件生产制造，预计年产值达1.8亿元。

“我们是三月中旬开始进场施工的，目前是桩基施工阶段，预计在6月末完成桩基施工进入主体工程阶段，整体项目计划明年7月份竣工验收。”龙溪镇智能家居制造产业园（一期）项目现场管理人员张卫强说。

龙溪镇智能家居制造产业园（一期）的火热建设得益于该镇陈岙片区成片拆改工作。

陈岙片区作为龙溪乃至玉环水暖阀门产业的发源地之一，孕育了大批规上企业。

为破解产业升级与空间资源紧缺矛盾，龙溪镇聚焦打造“产村融合示范地”，摒弃以往全拆全改推倒重建、整体搬迁另起炉灶的做法，将原本零散破碎的土地通过腾挪组合成片，就近园区化、就地社区化，规划打造一个具有龙溪特色的“微型工业社区”。

“陈岙片区成片拆改一期占地30亩，除了建设智能家居制造产业园外，另一半用于原零散厂房的归置，目前有三家企业货币补偿合同已签订，并完成了土地勘探工作，现在在做施工设计图，完成后预计会在下半年开始施工。”龙溪镇发展服务办公室建设开发岗主管姚必健介绍，“除了陈岙片区，今年我们还深入谋划推进东港三期成片拆改工作，日前征迁工作已圆满完成签约，即将启动建设。”

在推进成片拆改的同时，龙溪镇结合“五化一提升”行动，同步发力低效用地盘活，通过推行工业厂房高质量租赁模式，让“沉睡”的低效闲置厂房“活”起来，转化为高能级产业空间，实现 “向存量要空间、向低效要效益、向集约要动能”。

今年年初，首批8家优质企业集中签约，目前已有企业顺利入驻投产，预计首批改造共计45500 平方米高标准厂房全面投用后，将新增工业产值近 5 亿元，助力村集体年增收超百万元。

走进台州扬帆铜业股份有限公司旧址，原本低矮破旧、闲置已久的厂房已焕然一新，经过标准化改造，宽敞明亮的厂房内，多条生产线正在高速运转。

“原有厂房为简易结构，用地面积约20000平方米，建筑面积5000平方米，容积率仅0.25，属于低效闲置用地。”龙溪镇经济建设服务中心主任金凯丽介绍，去年开始，龙溪镇组建专项工作专班，对全镇低效闲置厂房、废弃厂区进行全面摸排，建立动态台账，分类施策推进盘活工作。“针对具备改造条件的低效用地，我们引导产权方进行标准化改造，提升厂房承载能力，再通过统一招商、规范租赁的方式，引入符合镇域产业导向的优质企业，实现‘低效变高效、闲置变活用’。”

浙江方雄自动化科技有限公司是首批签约入驻企业之一，公司主营桁架机械手、全自动数控机床等，此前因老厂房在普清，生产面积偏小，无法满足扩大生产需求。

“随着客户资源增多，公司发展前景大好，我们就想换个更大一点的厂房，龙溪镇盘活的低效厂房，地理位置优越、配套设施完善，而且租金合理，完全符合我们的发展需求。”该公司负责人蔡萌表示，入驻后，企业快速完成生产线搭建，顺利实现投产，

产量提高了百分之三十到四十，预计的年产值将达3000万。“政府的服务也很贴心，从厂房租赁、手续办理到政策解读，全程跟踪服务，让我们能够安心生产、快速发展。”

为推动工业厂房高质量租赁落地见效，龙溪镇出台《龙溪镇高质量工业厂房租赁管理办法（试行）》，为符合准入条件入驻、租赁厂房的优质企业提供政策指导，租金优惠等支持，同时建立“一对一”服务机制，全程协助企业办理入驻手续、解决生产经营难题。

“我们坚持‘租赁不是简单出租，而是精准匹配、赋能升级’的理念，严格筛选入驻企业，重点引进高新技术、节能环保等领域企业，确保盘活的空间真正服务于产业升级。”金凯丽补充道。

龙溪镇副镇长黄建兵表示，为破解龙溪产业发展空间受限这一瓶颈制约，近年来龙溪镇一方面通过成片拆改推进陈岙、梅岙、东港等片区的成片拆改为产业发展腾挪空间。

另一方面通过“五化一提升”工作，实现企业发展空间的成倍增长。在此基础上，龙溪镇创新开展工业厂房高质量租赁工作，为腾挪出来的空间厂房招引优质项目，从而推动龙溪工业经济再创新辉煌。

“下阶段我们将继续推进成片拆改工作，重点推进东港三期的成片拆改。与此同时，我们加速‘五化一提升’工作，全年力争完成五化一提升企业10家以上，再启动新增五化一提升企业10家以上。通过工业厂房高质量租赁，招引优质项目10家以上。”黄建兵说。