极目新闻记者 郭奕
4月24日,据深圳光明区联合调查组发布情况通报,深圳光明区一公交站台,女子王某某劝阻男子陈某吸烟引发争执,王某某用果汁泼向陈某持烟的右手,双方随后发生争执。警方接到报警后,双方最终调解和解,陈某因在禁烟区吸烟被处以行政罚款。
此事引发全网热议:劝阻吸烟的边界在哪?普通人应该如何理性、合法、安全维护公共健康?
律师建议先留存证据再举报
通报显示,2026年4月24日17时20分许,光明区同仁路一公交站台,王某某(女,29岁)因劝阻陈某(男,33岁)吸烟行为,双方发生争执。王某某用携带的果汁饮料泼向陈某持烟的右手,随后将一次性塑料果汁杯丢弃在路面。陈某见手部和裤子被泼湿,从地上捡起该饮料杯向王某某丢掷。
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接到报警后,民警到场处置。因双方互不相让,坚持追究对方责任,民警遂依法将二人带至公安机关执法办案中心开展调查,并按规定对二人进行人身安全检查。其间,由女性工作人员在独立封闭区域内对王某某进行了检查。经沟通调解,当晚10时许,王某某与陈某自愿达成和解并签署《人民调解协议书》,互不追究对方责任。
此次事件的焦点问题之一,是该男子在站台吸烟到底该不该处罚?
对此,上述通报已经给出了解释:针对公众关心的公交站台吸烟违规及处罚问题,依据《深圳经济特区控制吸烟条例》第八条第二款第六项之规定,公共交通运输站楼行人出入口外侧五米范围内以及公共交通工具室外站台和等候队伍所在区域,属于法定禁烟场所。经核实,该男子在上述区域吸烟的行为已违反《控烟条例》。交通运输执法部门依据条例第三十二条之规定,责令该名男子改正违法行为,并处以行政罚款。
那么,面对公共场所吸烟的违规违法行为,普通人应该如何正确进行处理?河南泽槿律师事务所主任付建认为,具体到上述案例,陈某违反规定吸烟,王某某可以善意劝阻,但是用果汁泼并扔杯子属于激化矛盾的行为。如果劝阻无效,最合理的处理方式是先留存证据,再向行政执法部门反映情况或者举报,由专业行政人员依法处置,而非自行采取泼水等行为进行阻拦。
多地曾出台室外控烟举措
极目新闻记者注意到,针对室外控烟问题,国内多个城市都曾出台过相应举措。比如2025年5月,上海就举行了一场聚焦室外控烟的专题圆桌会议,中国控烟与健康协会、上海市爱国卫生运动委员会办公室、上海市健康促进中心、上海市控制吸烟协会发布全国首份《室外控烟柔性治理倡议书》。该倡议书明确,场所内单位(如沿街商户、餐饮单位等)因地制宜开展控烟宣传和提示,对吸烟行为及时劝阻和引导;志愿者身着全市统一的控烟志愿者装备,强化劝阻技巧,做好引导,维护公共场所无烟环境;市民公众开展柔性劝阻或提醒场所加强控烟管理,也可通过12345热线或“控烟热力地图”小程序,监督公共场所控烟工作。
付建表示,在半开放区域,人员流动性强,执法人员有限,难以实现全天候巡查。而且吸烟时间一般较短,工作人员难以精准介入,惩罚难度大。首先要广泛精准普法,告知各位乘客在公交站台、高铁站台等区域吸烟是违法的,加强烟民的法律意识,也可以通过摄像头抓拍或者设立举报有奖活动进行管控。
北京通州站在控烟问题上则是联动国铁、区卫健委、区疾控中心、铁路派出所、通运街道、京投枢纽公司等多方力量,构建“政府主导、部门协同、多方参与”的控烟工作格局。统筹协调城管、公安等部门开展联合执法检查,紧盯出租车调度站、网约车上客区、公交场站等人员密集、易出现违规吸烟行为的重点区域,加大巡查频次与执法力度,采取“常态化巡查+不定期抽查”模式,加大巡查与执法力度,及时劝阻、引导违规吸烟行为。
在付建看来,部分烟民无视规则约束,且惩罚力度弱,群众也缺乏主动监督意识,间接纵容了违规行为。
据中国新闻网报道,作为控烟较早的城市,香港早在1982年就颁布法例,当时的禁烟范围仅限于升降机、剧院及公共交通工具;2007年,香港大幅扩大禁烟范围至室内及部分户外公众场所,并对违例者征收1500港元罚款;在多管齐下的控烟政策下,香港吸烟率已由1982年的23.3%降至2022年的9.5%。除了控烟,香港不断加强戒烟服务的宣传,与非政府机构合作,为民众提供以社区免费戒烟服务,向民众推广无烟生活。香港烟草税已经涨到了零售价的62%,未来准备提高到75%,将进一步促使吸烟率降低。此外,香港已全面禁止烟草广告、促销和赞助。
据了解,从2026年4月30日起,香港禁止任何人在公众场合持有电子烟、加热烟和草本烟。即使只是随身携带没有吸食同样违法,一旦被查获最低罚款3000港元,最高可被罚款5万港元及监禁6个月。香港卫生署同时明确新规没有过渡期,也没有“首违免罚”。
(来源:极目新闻)
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