一条宁马线牵着跨省“同城梦”

　4月22日，连通南京和马鞍山的宁马市域（郊）铁路开通初期运营。截至4月24日，宁马线开通前3日，客流量累计超20万人次。这是国内首条跨省共建共管共运营的市域（郊）铁路，南京与马鞍山中心城区实现30分钟互通互达。

　　“西善桥站至太白站全程9元；南京金陵通、马鞍山市民卡全线通用。”马鞍山市交运局轨道交通科科长李传杰介绍。

　　宁马线是南京和马鞍山联手在都市圈同城化通勤上开的一个“先河”，其建、管、运全流程探索的可复制、可借鉴经验，对国内的区域一体化发展具有重要先行先试标杆意义和示范价值，必将成为长三角一体化发展国家战略下生动的时代注脚。

　　为什么有宁马线？

　　一个是江苏省会，一个是安徽“东大门”，南京与马鞍山两座城市山水相连。两地之间有多近？驱车一个小时内互达主城区，乘高铁最快十六七分钟。“座椅还没热，人就要下车了。”曾有乘高铁往来过两地的乘客感慨。

　　多年来，宁马两地居民交流频繁，往来密切，置业于马而就业于宁者，抑或定居于宁而就业于马者甚众。南京是马鞍山人游、娱、购、医的热门地；马鞍山亦是南京人休闲度假、乡村旅游、追寻诗和远方的“后花园”。

　　近些年，马鞍山作为南京都市圈的首批成员，持续深化与南京同城化发展，在产业协同、服务共享、生态共保等领域与南京紧密“牵手”。交通方面，宁安高铁通车、跨省公交开通、高速四改八、打通断头路……宁马两地距离越来越近。

　　有人不解，南京和马鞍山之间已有高铁连通，何必另建一条市域铁路？

　　据不完全统计，每天乘坐高铁往来宁马之间的客流约1.2万人次，从高速公路往返两地的车辆约2万辆次。宁马两地的区位状况，在全国都算独特，跨省上班是常态。

　　但高铁并不能很好地承担同城化的交通通勤功能，出站、进站、候车付出的时间较多，从家到站，从站到工作地，通勤链条会被拉长。而市域（郊）铁路采用的是地铁化运营组织方式，站点也是公交化多点布局，换乘便捷灵活。

　　长三角交通一体化绘制出一张“轨道上的长三角”大网，宁马两地都是这张网上的重要节点。跨省通勤需求遇上大战略，落地成真。

　　宁马市域（郊）铁路被明确列入《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》和《南京都市圈发展规划》。在马鞍山，它被定位为深度融入南京都市圈、实现宁马同城化发展的标志性先导工程，被视为推动宁马两市轨道交通互联互通的“一号工程”。

　　家住马鞍山，从事汽车装潢行业的陈树胜说，他几乎每天都要往返于宁马两地，时间固定的高铁车次和工作时间不确定的矛盾时常困扰着他，“终于有一个像地铁一样方便通行的工具了”。

　　宁马线“长”什么样？

　　宁马线全长约54.23公里，共设16座车站，起自南京西善桥站，终至马鞍山太白站。它的建成并不容易。

　　2021年9月和12月，宁马线马鞍山段、南京段分别开工建设。项目工程验收、不载客试运行、跑图、开通运营安全评估……几年来，宁马两市同心发力，双向奔赴，携手推进工程建设和运营筹备工作。最终在两地群众热切期待下，宁马线开通初期运营。

　　近日，记者在宁马线马鞍山段湖北路·二中站进站大厅自助售票机大屏上看到，宁马线像一条长长的“红绳”，一头“牵”着南京，一头“牵”着马鞍山，由南向北，接入南京地铁线路图，在西善桥站与南京地铁7号线相交，可同站换乘。

　　“票制票价政策和南京相同，全程最高9元，针对持敬老卡等证件的特殊人群予以免费，基本实现票卡互通，即南京金陵通、马鞍山市民卡、交通联合卡全线通用。”李传杰说。这些政策背后是运营机制的创新。

　　为打破运营管理壁垒，宁马两地共同谋划，宁马线南京段由南京地铁运营公司运营，马鞍山段由马鞍山楚江城际轨道交通有限公司委托南京地铁运营公司运营，实现全线统一调度、统一标准、统一服务，有了真正意义上的跨省共建共管共运营。

　　宁马线车辆采用市域B型车，最高时速120公里，线路采用太白站至西善桥站单一交路行车组织方式。自4月23日起，宁马线首班车于6:00自太白站、西善桥站两端对发，末班车于22:00自太白站、西善桥站两端对发；每日9:00—16:00太白站、西善桥站两端整点对发快车，快车停靠太白站、雨山东路站、湖北路二中站、江宁滨江开发区站和西善桥站；另为提高通勤效率，工作日早高峰增开1列从太白开往西善桥方向的快车，于7:09太白站发出。

　　据介绍，为满足群众换乘需求，马鞍山市已优化公交站点布局以及公交接驳线路，并在宁马线站点附近增设出租车待客区和共享单车停放点。

　　宁马线开通将带来什么？

　　对比高速拥堵、高铁班次受限，宁马线随到随走、成本低廉，将成为两地居民往来的“黄金通道”。

　　不过，宁马线绝不只是交通方式的迭代，也将对两地要素流动、产业布局、城市融合带来深远影响。

　　南京相对较高的收入，较多就业机会，优质的科教文卫资源会产生更大吸引力。同时，南京的房价更贵、生活成本更高，这种“成本梯度差”也催生了“工作在南京、生活在马鞍山”的生活模式。因此，于马鞍山而言，有虹吸效应的挑战，更有发展的机遇。

　　回溯以往，近年来马鞍山探索“总部＋基地”“研发＋生产”“创新＋转化”等合作模式，融入南京产业链、创新链，通过设立研发飞地、技术转移分中心，开展科技要素对接等深化合作。近三年来，该市引进的1275个项目中，25.3%来自南京。

　　宁马线开通后，马鞍山如何进一步承接南京外溢资源，变挑战为机遇，需打出“主动融入”组合拳。

　　据了解，近三年，马鞍山从南京招引的项目中，10亿元以下的项目较多，产业合作的规模和层次仍有突破空间。“南京缺什么、马鞍山补什么”，借鉴佛山、昆山、句容等地经验，该市可聚焦细分领域，错位发展，深化园区合作，推动产业链延链强链补链。

　　南京拥有50多所高校，90多名“两院”院士。宁马线开通有助于吸引南京青年人才、技术团队落户马鞍山。“从南京引才、增资扩产方便了。”有企业负责人表示。

　　文旅消费方面，近些年，苏超等文旅IP爆火，南京文旅热度不减。毗邻南京的马鞍山文旅特色鲜明，每年前来休闲的南京客群超六成，去年该市音乐节等活动拉动消费1.6亿元，采石矶、凌家滩、李白墓、霸王祠等文旅资源可与南京联动，通过宁马线将南京千万级客流转化为“顺道游”“周末游”的“留量”。

　　民生领域，目前宁马两地在教育、医疗、养老等领域，积极探索跨区域集团化办学、建立“名医工作室”、发展康养产业。宁马线通车将让“住在马鞍山”进一步约等于“住在南京”。

　　宁马线如同贯通两地的大动脉，作用不是资源的单向输出，而是要素的双向流动。苏皖之间，宁马线见证了两座城的双向奔赴，更是跨省同城化的样板。（记者 贾克帅）