中东局势动荡之际,王毅外长率团抵达柬埔寨,与董军防长一起参加外长、防长“2+2”战略对话机制首次会议。仅隔了一天,柬埔寨副首相兼外交大臣巴速坤公开承诺,将持续推进打击电诈行动,坚决遏制跨国犯罪。从高层会晤到具体表态,显然柬埔寨已读懂中方此行的深意,要拿出成绩给中方看。
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王毅外长和董军防长
首先,这一次中柬“2+2”会议,双方讨论了多项议题,包括国际形势、地区安全、全球贸易等,但柬埔寨首相洪玛奈在会晤中最先强调、也最具体的内容,恰恰是打击网赌电诈。他明确表态“坚决打击”,愿同中方加强合作。这不是客套话,而是对中方核心关切最明确的答复。
紧接着,巴速坤隔天进一步把话说透,打击电诈不会收尾,而是“持续推进”,保持高压。这说明在柬埔寨内部已经形成共识,对于电诈问题不再像过去那样模糊、拖延。
过去几年,柬埔寨尤其是金边、西哈努克港等地,是跨境电诈、网赌等黑色产业的聚集地。后来被多次打击后,这些团伙转移到缅甸妙瓦底以及缅北。但随着缅北和妙瓦底也被清剿,这些电诈团伙又回到了柬埔寨这个“老窝”,而且行事更加隐蔽。中方多次通过警务合作、外交照会等方式要求柬方配合打击,但效果一般,每次突击抓一批人,风头一过,园区照开、诈骗照搞。
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柬埔寨贡布省一名警员在一处电信诈骗中心站岗
直到去年泰柬冲突爆发后,柬埔寨动作才开始加快,不仅设立目标要在今年4月底前实现电诈“清零”,还颁布了《反电信网络诈骗法》,网络诈骗犯最高可被判终身监禁,这也是该国首部反电诈法案。据悉,自去年6月以来,已有超过3万名涉嫌电诈犯罪的外籍人员被驱逐出境,另有超过21万人自愿离开柬埔寨。
这次中柬2+2对话,层级之高、领域之广,远超普通的警务合作。把打击电诈放在这个框架下讨论,意味着中方要的远不止此,而是彻底清剿。
这里有一个细节值得注意,巴速坤在会晤后透露,中柬双方已经达成一致,决定将“2+2”升级为“3+3”机制,在外交国防基础上,新增中国公安部与柬埔寨内政部。这个动作极具深意,意味着以后的联合行动,不再是战略层面谈,而是执法部门直接对接,为双方日后联合执法,开辟了快速通道。
眼下,柬埔寨国王西哈莫尼正在中国接受治疗和休养,前首相洪森前两天还亲自来华探望,中方选择这个时间启动“2+2”机制,既是巩固中柬传统友谊,展现双方互信,也是提醒柬埔寨,得把拖欠已久的“反诈作业”补上。
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柬埔寨副首相兼外交与国际合作部长巴速坤
而柬埔寨之所以如此配合,也有自己的算盘。洪玛奈上台后,致力于在国际上树立良好形象,主动配合中国打击电诈,既能获得经济回报,还能顺便清理国内的黑色产业,毕竟电诈园区背后,牵扯的是本国势力,有了中方助力,洪玛奈相当于拿到尚方宝剑。
从这个角度看,打击电诈是一场双赢的买卖。但必须要说明,双赢的前提是柬埔寨拿出真成绩,巴速坤的“持续推进”,意味着突击抓捕、媒体作秀、死灰复燃的情况,中方不接受。
基本上,从中柬2+2会晤到副首相公开承诺,柬埔寨的态度是有了,下一步就是要把承诺落到实处。对于深受电诈之害的中国人而言,或许很快就能看到真正的行动,只要柬埔寨这次不再试图蒙混过关。
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