摄像头吃空饷，杆子背黑锅？

4月25日，老冯注意到，猪成网红，丑成网红，没想到青岛有根路杆也成了“网红”，而成网红的原因并不是因为它长得苗条，而是因为它“负担”过重。一根横杆，像冰糖葫芦似的串了42个摄像和补光设备。官方核查后通报，其中28个是早已停用的“废铁”，只因“未及时拆除”，就一直在那儿“坚守岗位”。这场景，荒诞中透着一丝熟悉，它像极了我们社会中许多领域的缩影：只热衷于做加法，从不敢做减法；只在乎“有没有”、“多不多”，从不问“行不行”、“该不该”。

让我们先端详这根“功勋杆”。它为何如此拥挤？老冯认为无不谓乎这几种情况：

“全天下都是坏人，不可信，必须盯紧”“领导换了，项目得跟上。” 新官上任，总要留下看得见的“政绩”。什么是看得见、好量化、易汇报的？立杆子，装摄像头！ 至于上一任装的那些，已是“历史资产”，动不得。于是，杆子成了“任期纪念碑”，设备层层叠加，如同树的年轮，记录着权力的更迭与“创新”的冲动。

“旧设备程序没走完，手续没办完，不拆挺好看，拆了就麻烦。”东西坏了，不假，但报废流程繁琐，资产处置要审计，拆了还可能“违反”仍在纸面上的维保合同，拆了万一领导官复原职，巡查的时候抬头发现他的“头”没了，你这不是否定领导的政绩，拿领导不当官嘛。于是，为了不犯“程序性错误”，为了维护领导的权威，宁可犯“事实性荒唐”，也不能惹了“龙颜”。让一堆电子废铁，继续“在编在岗”，活在财务报表的“固定资产”栏里，你想想我们的工作人员该有多“忙”啊，马不停蹄，日理万机，焦头烂额，三天都没吃过一顿饱饭，顾不上啊顾不上。

要我看，此等为了维护纸面规矩的“完美无瑕”，简直是无法容忍的荒谬绝伦。这根杆子，是项目管理失控、财政纪律松弛和懒政思维的“实体展品”。它宣告：在这里，公共资源的投放，逻辑是“只增不减”，目标是“堆砌出繁荣”，至于实效？那是次要的。

凝视这根杆子，老冯仿佛看到了别的东西。它哪里只是一根挂满摄像头的杆子？分明是某些臃肿机构的微缩模型。

杆子上，是“一个杆子，42个探头”。

机构里，何尝不是“一个位子，N个副职、助理、专员、干事”？“一个局长，八个副局长，十六个局长助理”，这类坊间调侃，绝非空穴来风。仿佛官越多，越显工作重要；部门越细，越显管理精细。至于职责是否重叠、效率是否低下、会不会互相“扯皮”乃至“躺平”，那都是“未及时拆除”的历史问题，动不得。

杆子上，报废设备“因程序未走完而不敢拆”。

机构里，冗员闲差不也常常“因编制难动、关系难碰而无法裁”吗？哪怕早已“老化落后”、人浮于事，但“编制”是刚性的，“身份”是宝贵的，于是只能养着、供着，在花名册上“正常运行”。这是另一种形式的“铁疙瘩吃空饷”。

这种“堆砌逻辑”一以贯之：在物，是设备的无效堆积，营造“技术先进”的幻象；在人，是职位的冗余设置，营造“队伍壮大”的场面；在事，是会议的文山会海、材料的无穷无尽，营造“工作繁忙”的氛围。其核心，都是用形式的“丰饶”来掩盖效能的“贫困”，用数量的“庞大”来掩饰质量的“稀松”。

无论是杆子上无用的铁疙瘩，还是机构里冗余的“位子”，它们都不是凭空生长、免费存在的。每一个多余的摄像头，从招标、采购、安装、运维到最终成为电子垃圾，花的都是公共财政的真金白银。每一个冗余的岗位，其薪酬、福利、办公经费，同样来自税收的蓄水池。

财政收入总量在一定时期内是相对稳定的。当资源被大量配置到这些“无效堆砌”和“内部循环”上时，能够用于真正改善民生、发展科技、扶持急困的“活钱”就必然减少。这就像一锅汤，撒进去的“面”（官、机构、无效项目）多了，真正能喝到的“汤”（民生实惠）就稀了、少了。

我认为，衡量一个机构治理水平的，从来不是它拥有多少设备、设置多少岗位、开了多少会议、发了多少文件，而是……，我不说，你仔细想。

希望这根不堪重负的杆子，能成为一记响亮的警钟。否则，杆子清了，思维依旧，那么今天清理了摄像头“叠罗汉”，明天还会长出“千手观音”。毕竟，形式主义的“繁殖力”，可一点也不比野草差。

平民老冯

有想法、有锋芒、讲真话的小人物！

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