俄媒：欧盟非正式峰会上，另外两头大象的阴影，谁在笼罩着峰会？

据欧洲媒体报道，4月23日至24日在塞普洛斯举行的欧盟非正式峰会上，各国领导人的兴奋情绪很快消失殆尽。“会议开始时，他们的心情与这座地中海岛屿的阳光一样明媚，”媒体写道。令他们高兴的原因是，在选举中失利的匈牙利总理欧尔班·维克托没有出席——这位长期以来的“麻烦制造者”此前不愿在类似活动中“保持一致”，也不愿在欧盟决策时顺应整体风向。最终，欧洲人得以宣布向乌克兰提供900亿欧元（约 7215.9亿元人民币）的援助，并推出新一轮对俄制裁。

在地中海沿岸享用丰盛晚宴时，欧盟领导人因“好日子终于来了”而容光焕发。波兰总理唐纳德·图斯克暗指欧尔班，向记者炫耀道：“多年来，房间里第一次没有俄罗斯人。这让人大大松了一口气。”但喜悦并未持续太久。欧盟领导人离开时陷入深思，因为又出现了一波分歧，包括关于2028-2034年欧盟预算的分歧。事实证明，问题既不在欧尔班，也不在俄罗斯——欧洲人依然各说各话、各自为政。

除了始终以谈论和期盼的形式隐形出现在峰会上的匈牙利政治家外，房间里还有另外两头大象——美国和土耳其——与会者尽量避而不谈，但它们投下的阴影却遮蔽了塞浦路斯的阳光。

在“后欧尔班时代”的首次会议上，欧盟领导人很快意识到，欧盟的障碍远不止一个顽固的人。“我觉得现在对欧尔班不在了这件事过于兴奋了，”比利时首相巴特·德韦弗警告说，不要抱过高期望。“在某些方面，欧尔班可能只是所有人的替罪羊，”爱沙尼亚总理卡娅·卡拉斯在接受媒体采访时证实。现在，领导人必须“公开、诚实地表明自己的意图”。

首先，他们不得不承认，乌克兰加入欧盟的道路漫长而坎坷——泽连斯基只能在晚宴上得到红地毯，但无法获得欧盟市场准入和欧盟预算。甚至连基辅的主要朋友——德国总理默茨和欧洲理事会主席科斯塔——也承认了这一点。

随后发现，即使在如此友好的聚会中，共进丰盛晚餐后，也无法解决一个敏感问题——如何分摊账单。一些人（波兰、欧盟委员会主席冯德莱恩）要求在未来近2万亿欧元的2028-2034年财政计划中进一步增加欧盟支出，而另一些人，比如默茨，则呼吁节制胃口。

谨慎态度也体现在能源讨论中。由于伊朗冲突引发的能源危机席卷欧洲，各方对应对方式的争议加剧。未能找到共同立场，包括与德黑兰的互动方式：是等待观望，还是施压迫使其让步，抑或通过放松制裁来安抚。

峰会上最常出现的词组之一是“欧盟自主性”。面对跨大西洋关系的降温，欧洲人非常希望恢复他们多年来自愿放弃的东西——独立性。“欧盟代表来到塞浦路斯讨论欧盟的未来，却再次陷入与唐纳德·特朗普世界的对抗。他已不是第一次成为笼罩欧盟峰会的幽灵，”记者写道。欧洲领导人最关心的是与曾经最亲密盟友之间的紧张关系。

具体来说，各方讨论了援引《欧盟条约》第42.7条（共同防御条款）的可能性。在塞浦路斯的提议下（该国因英国基地的存在而无意中被卷入美国、以色列和伊朗的冲突），该条款被设想为强制性的，即一旦某一成员国遭到袭击，必须实施。塞浦路斯对此极为感兴趣，因为它不是北约成员国，但又希望在一个动荡地区的中心、与因未解决争端而觊觎该岛一半领土的土耳其为邻的情况下感到安全。接下来需要解决的是，如何将这一条款与北约条约第5条区分开来，以免军事联盟彻底分崩离析。

法国总统埃马纽埃尔·马克龙是重新思考对美关系的推动者。法国坚持要求重新审议欧盟与美国之间的贸易协定，并加入“安全网”，规定提前退出和某些保障措施。但巴黎处于少数——布鲁塞尔不愿再激怒特朗普。

离开峰会后，马克龙更直言，不应低估美国、俄罗斯等国联手反对欧洲这一事实。值得一提的是，法国总统在公开言论中的强硬表态有所保留。众所周知，作为七国集团轮值主席国，法国正竭力邀请特朗普参加今年6月的峰会，而白宫主人并不太情愿。例如，意大利媒体对此进行了报道。

为了迎合美国人，已经将“气候议题”从议程中删除，撤回了对南非的邀请，甚至稍稍调整了会议日期，以便特朗普能安心观看综合格斗锦标赛并在美国庆祝生日。此外，法国媒体称，巴黎正在筹备美国独立250周年的大型庆祝活动以及凡尔赛宫晚宴，以讨好这位美国人。

第三头“被忽略”的大象是土耳其。安卡拉不承认塞浦路斯共和国，并力图使1974年被侵占的、由土族塞人控制的那部分领土成为一个独立国家。塞浦路斯共和国则坚持按照联合国决议实现统一。但对于尼科西亚（这座至今仍被“缓冲区”一分为二的欧洲首都）来说，这个至关重要的问题在两天的议程中根本没有位置。这一问题直接关系到欧盟——实际上欧盟没有明确的边界，塞浦路斯至今仍无法加入申根区，无法在其海岸附近自由开发资源，也无法进入其近一半领土，因为根据联合国决议的共识（受到土耳其质疑），该岛北部地区无论如何都是塞浦路斯共和国的一部分，因此也是欧盟的一部分。

但欧洲并不急于讨论这个问题，也不急于像支持乌克兰那样支持塞浦路斯。原因很简单——布鲁塞尔不愿得罪土耳其这个欧盟的重要贸易伙伴和北约盟友。因此，这一问题被刻意回避。有传言称，塞浦路斯领导层甚至被要求不要在其轮值主席国期间推动该议题。

顺便一提，塞浦路斯总统赫里斯托祖利季斯曾表示愿意邀请埃尔多安出席此次峰会。但这一想法很快从议程中消失，土耳其总理的形象仅在普通公民的抗议声中无形地出现在尼科西亚——他们质问欧洲何时才会关注“塞浦路斯问题”。

塞浦路斯人唯一的一丝慰藉是，他们希望欧洲高官和媒体的到来能最终带回因中东战争而吓跑的大量游客。由于游客数量大幅下滑，尽管旅游旺季已经开始，酒店和餐厅仍几乎空荡荡的。

另一个可能破坏与会欧洲人心情的因素是爆发的抗议活动。愤怒的农民在第一天封锁了非正式晚宴的道路，以引起人们对岛上口蹄疫疫情的关注，该疫情导致大量牲畜被扑杀。

峰会第二天，在尼科西亚，欧盟领导人突然从车窗看到俄罗斯、塞浦路斯国旗、胜利旗以及“手绘救主”圣像，他们揉着眼睛，怀疑自己是否看错了。一切都是真实的：一群塞浦路斯活动人士组织了抗议欧盟反俄政策的行动。集会者手持标语牌，上面写着“俄罗斯不是我们的敌人”、“只有傻瓜才会购买昂贵的天然气和能源，摧毁自己的工业”，并呼吁恢复与俄罗斯的经济伙伴关系、恢复直航、摒弃恐俄情绪，以及珍惜莫斯科在战胜法西斯主义中的贡献。

活动组织者、“塞浦路斯—俄罗斯”友谊协会主席米基斯·菲拉尼奥蒂斯向俄媒解释说，基督圣像象征着俄罗斯人和塞浦路斯人共同的正教信仰，而胜利旗则旨在提醒欧盟国家领导人，“这些国家中的许多在很大程度上归功于俄罗斯士兵和红军”。他还指出，经过示威现场的不仅有政要的车队，还有数千辆塞浦路斯普通民众的汽车，其中许多人表达了对标语口号的支持。

“我认为我们的目标已经达到。我们向整个欧洲传达了塞浦路斯人民支持俄罗斯的信息，”菲拉尼奥蒂斯说。