乌克兰国库仅够支撑两月，欧盟这笔巨款，能否成为战争转折点？

一贯行事风格拖拖拉拉、官僚气十足的欧盟现在也突然节奏快起来了。匈牙利总理欧尔班败选刚过去十天，欧盟成员国大使就正式批准了援乌贷款方案。

近日，欧盟成员国大使正式批准了900亿欧元对乌援助贷款方案，同时还通过了新一轮对俄制裁措施；书面程序的完成标志着这笔停滞数月的巨额援助正式落地推进。

还有消息称，因为乌克兰财政部发布的报告显示，乌克兰国库剩余资金仅剩127亿欧元，最多只能支撑两个月。两个月内欧盟的援助贷款无法到位，乌克兰将不得不陷入国家破产的境地。

欧盟成员国就正式批准了总额900亿欧元的对乌援助贷款方案。这个方案是在2025年12月的欧盟峰会上提出的，在2026年1月的欧盟峰会上已经得到原则性通过，但因为匈牙利总理欧尔班的一票否决，在3月中旬的欧盟峰会上未能获得通过，导致此事无法继续推进。

按照原定计划，欧盟给乌克兰的援助贷款总计900亿欧元，分两年拨付，其中第一笔本应于4月中旬就交付给乌克兰。但因为3月中旬欧尔班与斯洛伐克总理菲佐的反对，未能按原定计划推进。

在匈牙利大选中，已经执政长达16年的欧尔班领导下的执政联盟败选，而新当选的总理毛焦尔则在此前就已经宣布，匈牙利将不会继续阻挠欧盟为乌克兰提供援助贷款的方案，但匈牙利也不会参与这一计划。

按照此前公开的信息，900亿欧元中的三分之二将用于乌克兰的国防军事援助，实际上也就是欧盟继续支援乌克兰抵抗俄罗斯，剩余的三分之一也就是300亿欧元，将用于维持乌克兰的政府运转和民生预算。

欧盟委员会预计，第一笔资金将会在5月底到6月初正式交付给乌克兰使用。

对于乌克兰来说，这可以算是雪中送炭的救急之举。

更早之前的2025年11月，欧盟曾试图推动动用被冻结的俄罗斯资金来为乌克兰提供援助，但因为遭到比利时等国家的反对而未能达成一致，之后又在2025年12月的欧盟峰会上提出了这个新的援助贷款方案。

在此前公布的援助贷款方案中，欧盟27个成员国里，匈牙利、斯洛伐克和捷克并不参与这一计划，也就是不参与担保出资，由其余24个成员国自愿联合担保，欧盟整体预算承担利息成本，乌克兰无需支付利息，只需在战后偿还本金。

按照乌克兰方面在2025年底发布的消息，乌克兰每年需要为俄乌战争投入的资金约1000亿欧元，而俄罗斯方面为3000亿美元。但乌克兰每年的财政收入只有600多亿欧元，即使已经将三分之二的资金投入了战争，仍然不够支持战争的开支，因此完全依赖外部援助才能维持战争。

而在2025年初特朗普重新担任美国总统后，美国已经不再为乌克兰继续提供援助，并宣称此前给乌克兰的3500亿美元的援助资金均不是无偿援助，而需要乌克兰以各种方式偿还，并迫使乌克兰签署了矿产资源开发协议，允许美国参与乌克兰境内的矿产资源开发。

之后，乌克兰的援助资金就只能完全依赖欧盟。2025年10月曾有欧洲媒体分析认为，因为欧洲无法及时为乌克兰提供足够的援助资金，导致乌克兰在2025年前十个月日益陷入军事上的被动局面，俄军的战线持续向前推进。

但进入2026年2月以后，乌军开始在局部地区进行反攻，并收复了一部分领土。按照乌方公开的消息，乌方夺回领土的速度已经超过了俄军攻占乌克兰领土的速度。

有了欧盟这笔可以持续两年的援助资金，加上部分欧洲国家单独承诺的援助资金，乌克兰就可以将战争继续下去。因此，欧盟称这也是在向俄罗斯释放明确信号，也就是俄方不可能通过消耗战拖垮乌克兰。

俄罗斯的经济情况也并不乐观。在欧美持续出台的制裁措施的压力之下，俄罗斯财政对能源出口的依赖日益加深，而美国已经对俄罗斯能源出口出台了制裁措施，欧盟也正在推动欧洲与俄罗斯能源完全脱钩。

只是因为美以对伊朗的军事打击导致伊朗封锁霍尔木兹海峡，许多国家出现了能源供应紧张的情况，俄罗斯的能源出口才有所好转。如果美伊达成协议，伊朗重新开放霍尔木兹海峡，俄罗斯能源出口停滞，俄罗斯将会面临更大的压力。