美国财长贝森特最近又抛出了个“豪言”——说4年内要彻底摆脱对中国稀土的依赖。等等,去年10月他可不是这么说的啊,那时候拍胸脯保证“2年搞定”!这才半年多,时间直接翻倍,可嘴上还挂着“每9个月就有质的飞跃”,合着这飞跃是把目标时间线越拉越长?真当大家记性不好?
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你知道稀土是啥不?不是土里挖的普通土,是17种金属元素的统称,镧、铈、镨、钕这些化学名听着头大,但你天天都在用——手机屏幕、耳机里的磁铁、电动车的电机、战斗机的雷达、导弹的制导系统,缺了它,高科技产品要么做不出来,要么性能直接拉胯。
全球稀土储量中国占了48%,但产量和加工量的占比更夸张:开采量长期占全球六成以上,提炼加工这一块更是接近垄断。为啥?开采和提炼是又脏又复杂的活,污染大、技术门槛高,很多国家有矿也不愿搞,要么搞不了,只能乖乖买中国的。
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美国自己也有稀土矿啊,加州那个芒廷帕斯矿,储量不小,但这矿的历史简直是个笑话。1952年就开始开采,是美国最重要的稀土矿,采了几十年。到了1990年代,中国稀土又便宜又好,美国那边觉得自己开采不划算,加上环保事故慢慢减产,最后直接停了,公司破产,矿就荒在那儿了。
后来突然反应过来稀土是个大问题,开始喊“重振国内稀土产业”,那个矿又重新开起来了。结果呢?挖出来的矿石没地方提炼,还是得千里迢迢送到中国来加工,加工完再运回去用。合着美国的“稀土独立”就是“挖出来送中国炼,再进口回来”?这操作也是没谁了。
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贝森特还反复说“每9个月就有一个质的飞跃”,我就好奇了,这飞跃到底飞到哪儿去了?从2年变成4年,这飞跃的方向是不是搞反了?
稀土提炼哪是建个工厂就能解决的?工程师得有吧?熟练工人得有吧?技术积累、配套的化工设备得有吧?提炼过程中产生的大量污染废料,处理问题得解决吧?每一关都要时间、要钱、要人,不是签个命令就能从地里“长”出来的。
中国在稀土这个行业干了几十年,从开采到提炼,再到加工成磁铁,最后做进各种产品里,整条产业链都攥在手里。不是因为中国人比别人聪明,是踏踏实实干了几十年,一步一步把这条链建起来的。
美国想4年复制这个?怎么看都悬。更搞笑的是贝森特说的那个“去风险但不脱钩”方案——意思是我们还要继续跟中国做生意,美国公司照样在中国运营,农产品、能源、金融、软件还是要卖给中国,但稀土、药品、芯片这几块,我们要独立,不依赖中国。
2023年,中国开始对镓和锗实施出口管制,这两种东西是芯片和军用光学设备的重要原料,中国产量占全球绝大多数。管制令一出,美国和欧洲的一些企业立刻开始囤货,价格马上涨疯,因为短时间内根本找不到替代来源。
今年中国又对稀土磁铁相关产品加强了出口管制,这类磁铁用在电动车电机、风力发电机、各种工业设备里,美国国内的很多制造商已经开始喊疼了——这都是活生生发生的事,不是假设,是已经影响美国企业正常运营的现实问题。
就在这背景下,贝森特还说4年内摆脱依赖。我真心不是要嘲笑这个目标,减少对单一来源的依赖是合理的战略,任何国家都应该这么想。但问题是说这话的时间和方式太扯了:去年说2年,今年说4年,顺便把“每9个月质的飞跃”这句话也带上,这说法谁能认真对待?
历史上有个正面例子可以对比——1961年肯尼迪宣布美国要在十年内登上月球,那时候美国连把人送上太空都才刚刚做到,苏联已经把加加林送上去了,美国落后着,压力很大。结果1969年,阿波罗11号真的落在了月球上。
为啥能成?举全国之力,砸了约250亿美元进去(相当于今天的几千亿),征召了40万名工程师和工人,把当时美国最顶尖的科技资源全部集中到这一件事上,优先级拉满,没有之一。那时登月,是那个时代全美国最重要的项目。
可贝森特说的稀土独立呢?美国同时还在搞关税战,和盟友闹别扭,争芯片问题,处理中东的烂摊子。这件事在优先级清单上排第几?拿到多少资源?有多少真正的工程师和工人在做这件事?有没有具体的时间表和检查节点?这些啥都不说,就丢出来一个“4年内解决”。
这个4年,让人想起另一种常见的说法——就是项目快完工的时候最常听到的“还有最后一步了,很快了,马上就好”,然后这个“马上”持续了很多年。
还有个细节挺有意思:贝森特的方案里,说美国公司继续向中国出口农产品、能源、金融服务,但稀土、药品、芯片要独立。合着美国这边打算继续卖粮食和石油给中国,然后自己建稀土工厂、建药品原料厂、建芯片供应链。
这听着有点像:你觉得我太依赖你了,所以我要自己学着做你会做的那些东西,但我还是要继续卖我的东西给你,这段关系继续,就是我得比你更能干才行。
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能干当然可以,4年够不够?时间会说话。就是不知道到了4年之后,贝森特还在不在财政部长那个位子上,如果不在了,下一任说的期限是几年?
参考资料:中国稀土行业协会《2023年中国稀土行业发展报告》;美国地质调查局2023年稀土资源统计数据;中国商务部关于稀土及镓锗出口管制的相关公告
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