美国总统特朗普于4月25日在社交媒体上公开宣布,取消美方代表前往巴基斯坦首都伊斯兰堡与伊朗方面会晤的行程。国际油价应声暴涨,特朗普的支持率也随之出现大幅下滑。
此次美伊谈判原本已进入筹备尾声,特朗普此前已向媒体透露,其特使威特科夫和女婿库什纳将启程赴巴,与伊朗方面展开对话。而就在美方代表即将出发之际,特朗普突然变卦,直言此行“浪费太多时间在旅途上”,还称伊朗领导层存在“内部纷争和混乱”。
特朗普在帖子中进一步表态,美方“掌握着所有筹码”,明确表示伊方如果有谈判意愿,“直接致电即可”,无需美方代表长途奔波。值得注意的是,当天早些时候,伊朗外长阿拉格齐已结束对巴基斯坦的访问,启程前往阿曼,伊朗方面此前就明确表示,阿拉格齐此行并无与美方会谈的安排。
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4月12日,美伊曾在巴基斯坦首都伊斯兰堡举行谈判,最终无果而终。谈判失败后,特朗普于13日宣布,美国已于美国东部时间13日10时起,对所有进出伊朗港口的船只实施封锁。
4月17日,伊朗方面曾短暂开放霍尔木兹海峡,以此释放缓和信号,但由于美方坚持推进港口封锁,伊朗于18日傍晚重新对该海峡实施管制,双方的对峙态势再次升级。
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4月19日,特朗普曾对外宣布美伊将重启谈判,外界一度以为地区紧张局势将得到缓解。伊朗方面当即拒绝参加与美国的第二轮谈判,美军在阿曼湾武力拦截并控制了一艘伊朗货船。
霍尔木兹海峡作为全球最重要的石油运输通道之一,承载着全球近40%的原油运输量,在冲突爆发前,这条水道平均每天有129艘商船通行。而自2月底以来,该海峡几乎完全封闭,导致波斯湾主要油气产区的石油和天然气输送量急剧下降。
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据海事情报平台Windward的数据显示,近期该海峡的通行量大幅缩减,仅周三就只有9艘商船通过,周二为7艘,周一也仅有15艘。高盛分析师Daan Struyven在一份报告中指出,即便霍尔木兹海峡全面重新开放,波斯湾原油产量也需要几个月才能基本恢复。
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该行预计,4月份波斯湾原油产量将减少约1450万桶/日,降幅超过50%。牛津经济研究院宏观与投资者服务总监Martina Bozadzhieva更是警示,如果霍尔木兹海峡长期受阻,原油价格可能飙升至每桶150美元并持续数月。
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油价的持续上涨,直接传导至美国国内民生领域,汽油价格飙升让美国民众的生活成本大幅增加,这也成为特朗普支持率跳水的关键诱因。美联社-NORC公共事务研究中心4月21日公布的最新民调显示,特朗普的支持率已降至33%,较3月降低5个百分点。
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这项民调于4月16日至20日进行,共2596名美国成年人参与受访。民调结果显示,特朗普支持率的下滑主要集中在经济领域,由于对伊相关行动推高生活成本,尤其是燃油价格暴涨,其经济政策的支持率从3月的38%降至30%,降幅明显。
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更值得关注的是,约73%的受访者认为,美国经济“非常”或“有些”糟糕;72%的受访者表示,美国正朝着错误的方向发展。即便是共和党人,对特朗普在经济方面表现的支持率也有所下降,较3月降低了12个百分点。
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路透社和益普索集团4月21日公布的另一项民调,也印证了特朗普支持率的低迷态势,其支持率虽维持在36%,但仍为其重返白宫以来的最低水平。而早在3月下旬,路透社和益普索集团的民调就显示,特朗普的支持率已降至36%,当时就创下其重返白宫以来的新低。
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彼时的民调显示,仅有25%的受访者认可特朗普对生活成本问题的处理,而这一议题曾是其2024年总统竞选活动的核心。同时,仅有29%的民众认可特朗普的经济治理表现,这一支持率创下其两届总统任期内的最低纪录。
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此次美伊谈判取消、油价暴涨与特朗普支持率跳水的连锁反应,让人不禁联想到2018年美国退出伊朗核问题全面协议后的场景。当年5月8日,特朗普宣布美国退出伊核协议,下令恢复因协议而中止的对伊朗制裁措施,引发全球油市剧烈震荡。
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当时国际原油价格反应强烈,美国纽约商业交易所的西得克萨斯中质原油期货价格很快回弹至每桶70.24美元,英国伦敦国际石油交易所的北海布伦特原油期货价格上涨至每桶76.26美元,均逼近当时创下的三年半来最高价纪录。
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与2018年不同的是,当前全球经济复苏态势疲软,对原油需求的敏感度更高,油价的持续暴涨不仅会推高美国国内的通胀水平,还会对全球经济复苏造成冲击。此前,美国穆迪分析公司就曾预测,2018年美国重启对伊制裁后,伊朗日均产油量将减少约40万桶。
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但该机构同时指出,2018年的制裁效果之所以显著,源于当时美国与欧盟的协同合作,而此次特朗普政府的相关措施,并未得到欧盟的支持,英、法、德三国均明确反对美国的对伊政策,这也让此次制裁及相关行动的效果大打折扣。
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自2025年4月美伊重启核问题谈判以来,双方就始终处于拉锯状态。2025年4月12日,美伊在阿曼举行首轮谈判,这是自2018年美国退出伊核协议以来,两国首次举行高级别正式谈判,当时双方都释放了积极信号,但后续谈判始终进展缓慢。
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2025年6月13日,伊朗曾正式退出与美国的核谈判,此后双方虽有零星接触,但始终未能重启正式谈判。直到2026年2月2日,伊朗总统下令与美国开展核问题专项谈判。
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印度在2018年美国对伊制裁期间,得以限量进口伊朗石油,条件之一是用印度卢比而非美元支付货款。当时,国营印度石油公司炼油部负责人曾表示,制裁对印度会有影响,但不会太大,如今面对新一轮的地区紧张局势,印度等国再次面临能源进口的难题。
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欧佩克作为全球重要的石油输出组织,此次也面临着巨大的压力。现任欧佩克轮值主席、阿拉伯联合酋长国能源和工业部长曾声明,欧佩克是一个非政治组织,将继续致力于实现“油市供需再平衡、投资回流石油产业”的目标,但并未提及伊朗相关问题。
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战略与国际研究中心中东项目主任Mona Yacoubian表示,美伊冲突的时间越长,其破坏性影响就会持续越久,这种影响不仅体现在能源领域,还会波及各行各业,金融市场最终将意识到供应紧张的现实以及对实物市场的冲击。
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这种民生压力,最终转化为对特朗普政府的不满,反映在民调数据上,就是支持率的持续跳水。分析人士指出,如果特朗普政府不能及时调整对伊政策,缓解油价上涨态势,改善国内经济状况,其支持率可能还会进一步下滑。
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在全球经济相互依存的今天,任何国家的单边决策都可能引发连锁反应,美伊双方的对峙不仅不利于自身发展,也会给全球能源安全和经济复苏带来隐患。唯有通过平等对话、相互尊重,妥善解决分歧,才能实现地区和平稳定,推动全球能源市场健康发展。
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