清华体育产业研究 | 2024-2025中国体育公益报告（上篇）

导语

2024-2025年，正处在中国特色社会主义现代化建设进程中一个承前启后的关键坐标上，需立足体育强国建设与健康中国战略的长远布局，将体育公益的普惠价值、赛事活动的全民参与、设施服务的均等覆盖等实践经验转化为未来五年的制度设计，在政策延续性与创新突破间找到平衡点，为体育事业与民生福祉深度融合筑牢根基。中心已连续发布了七期中国体育公益报告，今年将从主体、地域等多角度入手全方位呈现2024-2025年（数据周期为2024.7.1-2025.6.30）中国体育公益活动发展情况，纵向对比2019-2025年六类体育公益活动发展趋势，并以“赛事公益”为聚焦点，通过系统梳理其在体育公益领域的实践形态与创新经验，推动跨领域协作与资源整合，构建更为高效、更具韧性的社会公益生态。

今天发布的是公益报告上篇，主要从主体数量、活动场次、活动人数、媒体报道量、募集公益金额等方面分析2024-2025年中国体育公益的发展情况，并对比2019-2025年间体育公益活动发展趋势，将重点展示体育基建、体育文化、体育人才、运动员支持、特殊群体支持、转移捐赠这六类公益活动。

一、2024-2025年我国体育公益的发展情况

2024-2025年我国体育公益的发展情况如表1所示。

表1 2024-2025年度我国体育公益活动总体情况

分类

主体数量

活动场次

活动人数

媒体报道量

募集公益金额

体育设施建设

1,063

2,098

7,602,535

346

404,837,508

体育文化宣传

362

1,407

414,990

333

27,902,500

体育人才培养

215

441

107,507

105

23,522,000

运动员支持

48

78

90

19

31,750,000

特殊群体支持

27

38

65,941

8

420,000

转移捐赠

92

133

378,064

58

14,564,071

总和

1,807

4,195

8,569,127

869

502,996,079

由上表可以看出，六类体育公益活动呈现差异化发展态势，在资源投入与社会效益层面形成互补格局。体育设施建设类公益活动的各项数据均位居前列，规模化投入反映出社会资本对体育基础设施普惠化的优先关注，为全民健身公共服务体系构建提供了物质基础。体育文化宣传类、体育人才培养类公益活动，均以较低的主体投入获得较高的参与转化率，凸显在体育文化传播与全民体育素养培育中的效能优势和对体育人才梯队建设的战略布局。运动员支持类公益活动的发展呈现精准化特征，高资金投入与低参与覆盖的配比，反映出对专业运动员群体保障的资源倾斜。而特殊群体支持类公益活动的规模相对有限，尽管资源投入不足，但在促进体育权利均等化方面具有不可替代的社会价值。转移捐赠类公益活动通过92个实施主体的133场活动，实现了37.8万人次参与，在公益资源再分配的环节发挥枢纽作用。

二、不同类型体育公益活动年度发展分析

通过纵向对比，从体育基建、体育文化、体育人才、运动员支持、特殊群体支持及转移捐赠等六种体育公益活动，深入分析我国体育公益事业发展的过程和趋势，并体现出六年间中国体育公益活动的主体数量、活动场次、媒体报道量和募集公益金金额的变化情况。

（一）体育设施建设

图1 2019-2025年度体育设施建设类公益活动基础数据变化情况

体育设施建设类公益活动的主体数量与活动场次长期保持增长，2024-2025年场次爆发式增长，反映该领域在资源投入、社会参与度上的强劲动力。而媒体报道量后期下滑，与活动规模扩张有偏差，可能因活动类型偏向基建工程，缺乏话题性设计、传播性较弱。

图2 2019-2025年度体育设施建设类公益活动募集公益金额变化情况

募集公益金额变化与主体数量、活动场次的长期增长趋势基本呼应，反映出资金投入与项目落地的协同性。而占比长期维持高位，说明体育设施建设始终是公益资源重点倾斜的领域。虽然该领域资金募集偶有波动，但始终占据公益市场的核心地位，2022年后的稳定权重与活动规模扩张共同印证了其在公益体系中的重要性，后期需关注公益金额与活动场次增长的匹配度，避免资源分散导致的效率不足。

优秀公益实践案例：

案例一“NBA关怀行动·女生主场”青少年女子篮球公益计划

2024年8月23日，“NBA关怀行动·女生主场”青少年女子篮球公益计划首站落地科右中旗，活动现场举行了项目启动仪式及公益论坛。现场汇聚了体育界、教育界、公益界的专家学者以及各界爱心人士，论坛围绕女生篮球运动、教育与社会发展的多重维度展开热烈探讨。同时，大家现场分享了自己在执教生涯中的点滴及对篮球运动的信念。“NBA关怀行动 · 女生主场”是NBA为女性青少年量身打造的公益篮球发展计划,通过体育教师培训、改善乡村校园体育设施建设、篮球技能训练和校内外比赛等多种助力方式,促进校园女生的篮球技能、身体素质和心理健康的全面发展。以体育为载体,以篮球为平台,让更多人关注欠发达地区校园女生的发展,以体育公益助力乡村振兴。

图3 “NBA关怀行动·女生主场”青少年女子篮球公益计划 （图片来源：网络）

案例二“中国体育彩票微光行动”2024深圳体彩第九届爱心资助乡村学校体育器材活动

2024年度，深圳体彩在梅州市开展了三场爱心资助乡村学校体育器材活动，惠及10所乡村小学，共计10227名学生。2024年12月10日，第三场爱心资助活动在梅州市平远县石正镇石正文化广场启幕，深圳体彩分别为石正中心小学、石正中学资助建设了2个笼式足球场，带来更加新颖、专业、安全的运动空间，用公益微光助力1792名学生拥抱运动、追逐梦想。

图4 “中国体育彩票微光行动”2024深圳体彩第九届爱心资助乡村学校体育器材活动（图片来源：网络）

（二）体育文化宣传

图5 2019-2025年度体育文化宣传类公益活动基础数据变化情况

体育文化宣传类公益活动的主体数量与活动场次在后期实现跨越式增长，尤其2024-2025年活动场次突破千场，反映该领域在资源整合、社会动员能力上的显著提升。媒体报道量随活动规模的扩大稳步增长，但增速滞后于活动场次扩张，活动传播的策略需要进一步优化，以提升单场活动的社会关注度。该类公益活动后期发展动力强劲，规模效应初步显现，但需平衡“量”的扩张与“质”的提升，通过优化活动形式与传播策略，增强体育文化宣传的实际影响力。

图6 2019-2025年度体育文化宣传类公益活动募集公益金额变化情况

体育文化宣传类公益活动的公益资金变化与主体数量、活动场次的增长存在明显脱 节， 2023-2025 年主体数量和活动场次增长明显，但公益金额仅小幅回升，即后期活动规模扩张并未同步带动资金的规模化投入，可能与活动类型轻量化、社会捐赠意愿偏低有关。而 2019-2020 年的公益金额峰值与初期活动规模匹配度较高，显示早期活动对资金的依赖度更强。整体而言，该类活动的公益金额募集长期处于低位，资源支撑力度较弱，后期虽随活动规模扩张略有回暖，但未形成量级突破。或许与该领域公益项目的社会认知度、捐赠吸引力不足相关，未来可以通过提升项目价值透明度、强化社会影响力，推动公益资金募集与活动规模的协同发展。

优秀公益实践案例：

案例一“迈开步，动出彩”北京体彩社区运动会系列活动

为激发广大群众参与体育运动的热情，北京体彩2024年共举办了19场的“迈开步 动出彩”体彩进社区系列活动，不仅为社区居民带来了欢乐与活力，更传递了健康向上的生活理念。每场活动都是一次别开生面的体育盛宴，涵盖了趣味运动会、公益知识科普、互动赢奖、乐队驻场、广场舞表演、相声表演等多个环节，让居民们在轻松愉快的氛围中体验到运动的乐趣，同时也对体彩支持公益事业、促进社会和谐发展的贡献有了更深的了解。

图7 “迈开步，动出彩”北京体彩社区运动会系列活动 （图片来源：网络）

案例二保定中心助力金秋体育嘉年华活动，共筑冠军之城

2024年10月19日，保定市金秋体育嘉年华活动，在环城水系马拉松大本营拉开帷幕。活动融合竞赛表演、全民健身等多种形式，打造全人群参与、全年龄段覆盖、全民乐享的体育嘉年华。活动现场举行了首届匹克球交流赛，由22个县（市、区）组成的39支代表队挥拍竞技，尽享全民“PK”乐趣；来自全国15个省（市、自治区）的1600名小骑士角逐京津冀儿童滑步车公开赛总决赛；“最强王者”电竞交流赛中，电竞爱好者击杀、推塔、团战，上演“指尖竞技”。新兴运动具备较强吸引力和较高关注度，能满足群众对于体育生活的新需求，也能通过持续办赛拉动体育消费。除了新兴运动之外，传统运动项目同样火热。保定市大众拔河比赛上，各界群众一根绳、一股劲、一条心，激情澎湃；保定市首届青年环城水系骑游活动青春洋溢，近千名青年朋友用cityride的方式游环城水系，赏秋日胜景。

图8 保定中心助力金秋体育嘉年华活动，共筑冠军之城 （图片来源：网络）

（三）体育人才培养

图9 2019-2025年度体育人才培养类公益活动基础数据变化情况

主体数量、活动场次等规模类指标呈高度同步的震荡上升趋势，2024-2025年爆发式增长，反映出政策红利与资源投入的集中效应，前期波动为后期爆发积累基础。媒体报道量等传播指标独立性强，与规模关联较弱。

图10 2019-2025年度体育人才培养类公益活动募集公益金额变化情况

2019-2025年，体育人才培养类公益活动的募集公益金额及占当年募集公益总金额比重呈现显著波动，整体呈现“先稳后降”的阶段性特征。前期（2019-2022年）资金募集相对稳定且受重视，可能与政策推动或社会对体育人才培养的关注度较高有关；后期（2023-2025年）的金额与占比双降，或反映公益资源向其他领域倾斜，也可能与该类活动自身效能未达预期导致的资源投入收缩相关，与此前活动规模扩张但参与度、传播力不足的现象形成呼应。

优秀公益实践案例：

案例一2024年“奔跑吧·少年”体育支教冠军公益行——星能冠军助学项目体育公开课展示活动

2024年11月，由中国工商银行、国家体育总局青少司主办，中华全国体育基金会、北京星能公益基金会承办的“奔跑吧·少年”体育支教冠军公益行暨星能冠军助学项目体育公开课展示活动，在四川省凉山彝族自治州金阳县城关小学和金阳县金阳东山小学举行。北京星能公益基金会创始人、跳水奥运冠军高敏，柔道奥运冠军杨秀丽，残奥会乒乓球奥运会冠军王睿，排球奥运冠军宋妮娜，向同学们分享“做自己的冠军”故事，通过自身经历分享体育精神，鼓励同学们们坦然面对胜负，成为自己人生道路上的冠军。并为参与星能冠军精品课的体育老师们进行现场指导，活动当天学校体育老师还将展示肺活量、坐位体前屈、跑姿和仰卧起坐的体育公开课。活动中共有28名本校体育老师参与活动，全区21位体育老师亲自来到现场观摩，学校学生参与活动人数达572人。

图11 2024年“奔跑吧·少年”体育支教冠军公益行 （图片来源：网络）

案例二“网球第一课”公益研学活动

2024年7月，中国网球公开赛举行了“网球第一课”公益研学活动，工作人员带领同学们深入中网钻石球场内部，探访赛事组织、媒体中心、球员休息区等地方，深刻体会到赛事筹备的复杂性和专业性。参观了“中国网球历史文化展”，了解网球运动的发展历史，增长见识，激发了对中华文化的无限热爱与自豪。中网公益还特别策划了一场“体育职业介绍”活动。工作人员以饱满的热情和专业的视角，为学生们揭开了体育职业的神秘面纱。从激情四溢的运动员，再到体育赛事、体育康复、体育媒体、体育科技等新兴领域，他们用生动的案例和互动的形式，让复杂的专业知识变得通俗易懂。在中网菁训名教工作室成员，前网球国手文俪原教练的指导下，同学们也在网球诊练馆拿起了网球拍，开始了他们的网球初体验。不仅学到了网球的基本技能，更在运动中体会到坚持与努力的价值。

图12 “网球第一课”公益研学活动 （图片来源：网络）

（四）运动员支持

图13 2019-2025年度运动员支持类公益活动基础数据变化情况

运动员支持类公益活动的主体数量与活动场次在2022-2023年后进入高速增长期，反映该领域后期获得更多资源倾斜；而媒体关注度整体滞后于活动规模变化，2024-2025年热度骤降。整体来看，该领域的社会参与基础在后期已显著夯实，但传播效能与参与稳定性仍需提升。

图14 2019-2025年度运动员支持类公益活动募集公益金额变化情况

结合募集公益金额和活动相关数据来看，2023-2024年募集公益金额增多与主体数量、活动场次、参与人数的峰值形成联动，可能与该年度大型专项支持项目落地、社会捐赠集中涌入有关；而 2024-2025年金额回落与主体、场次的调整趋势一致，但占比仍高于 2022年之前，说明该领域在公益体系中的重要性已较初期有所提升。整体而言，公益资金募集的剧烈波动反映出运动员支持类公益活动的资源依赖性较强，易受短期项目推动或社会关注热点影响。

优秀公益实践案例：

案例一安踏集团联合中华全国体育基金会发布“优秀运动员终身保障公益项目”

安踏集团从此前捐赠的2024-2028五年1个亿的“安踏奥运领奖台公益基金”中拨款4000万元现金，为在2024年巴黎奥运会及未来两届奥运会（2026年米兰-科尔蒂纳丹佩佐冬季奥运会、2028年洛杉矶奥运会）中表现优秀的运动员，提供终身保障规划，完善运动员保障体系，鼓励运动员奋力拼搏。该项目由安踏集团和中华全国体育基金会联合发起，为取得巴黎奥运前三名的优秀运动员购买终身保障金。在运动员年满60岁后，可按照金牌6000元/月、银牌5000元/月、铜牌4000元/月的标准领取保障金直至身故。

图15 安踏集团联合中华全国体育基金会发布“优秀运动员终身保障公益项目”（图片来源：网络）

案例二北京射箭新星巴黎夺银，益起清凉助力共益前行

在巴黎奥运会上，北京籍优秀运动员李佳蔓在女子反曲弓团体赛中为中国队赢得了一枚宝贵的银牌。这不仅是李佳蔓个人职业生涯的又一高峰，更是对北京射箭队乃至中国射箭项目实力的一次有力证明。为了进一步激励和支持北京射箭队的发展，2024年8月，北京市体育彩票管理中心向北京射箭队捐赠了一批清凉物资（包含定制饮用水和团队队服等），以实际行动为运动员们送去了夏日的关怀与鼓励。

图16 北京射箭新星巴黎夺银，益起清凉助力共益前行（图片来源：网络）

（五）特殊群体支持

图17 2019-2025年度特殊群体支持类公益活动基础数据变化情况

特殊群体支持类公益活动的各项数据在2019-2025年呈现出极强的波动性，主体数量和活动场次虽有阶段性回升，但末期均大幅收缩，反映出该领域参与稳定性较差，可能受资源投入、政策支持等因素影响较大；媒体报道量从初期高热度持续下滑，社会关注度逐渐降低，活动的传播效果不佳。

图18 2019-2025年度特殊群体支持类公益活动募集公益金额变化情况

结合特殊群体支持类公益活动的数据，资金波动与主体数量、活动场次的变化高度同步：2019-2020年与2021-2022年、2023-2024年的资金高峰，均对应主体数量与活动场次的阶段性活跃；2020-2021 年及2024-2025年的资金低谷，也与主体和场次的收缩形成呼应。尤其2024-2025年，募集公益金额与活动数据同步跌至谷底，反映该领域可能面临资源或社会关注急剧下降的危机。而2021-2022年与 2023-2024年的资金反弹，也可能与大型专项公益项目落地、阶段性政策扶持有关，但未能形成持续效应，最终仍陷入收缩困境。

优秀公益实践案例：

案例一运动无碍、童心同行——青岛市举办首届孤独症儿童运动会

2024年12月，青岛市首届孤独症儿童运动会在青岛市残联体育馆成功举办。运动会吸引了来自青岛市残疾人康复职业培训中心、星空智程康复中心、牵牵手康复中心等机构的在校孤独症康复儿童及其家庭，爱心企业、爱心个人、爱心志愿者等300余人参加。运动会的比赛项目设置了足球九宫格、投壶比赛、齐心协力、穿越丛林等8个项目，充分满足孤独症儿童的参赛需求。本次活动旨在为孤独症儿童搭建运动的大舞台，希望孩子们都能在运动中找到属于自己的快乐，健康成长，未来早日融入社会。

图19 运动无碍、童心同行——青岛市举办首届孤独症儿童运动会（图片来源：网络）

案例二“积善贵州·梦肢队”足球友谊赛闪耀贵州村超赛场

2024年8月，贵州省黔东南苗族侗族自治州榕江县的“村超”足球场举办了一场令人振奋的比赛——“积善贵州·梦肢队”足球友谊赛。“梦肢队”这支特殊的队伍是由9名来自全国各地的肢体残疾足球爱好者与贵州省内的健全人球员共同组成，队伍从去年12月开始筹备，并通过各种渠道寻找志同道合的队员。经过激烈角逐，“梦肢队”以5：2的比分战胜大湾区“龙眼队”获得胜利，以坚韧不拔的精神和对足球的热爱，为村超增添了一抹别样的色彩。本次活动由贵州省残疾人联合会、贵州省体育总会、贵州省残疾人福利基金会、榕江县村超办主办，贵州省肢残人协会、黔东南州残疾人联合会、榕江县残疾人联合会、榕江县文体广电旅游局协办。这支队伍成立的初衷是鼓励更多残疾人走出家门，积极参与体育活动，融入社会。通过足球，他们不仅锻炼身体，更重要的是培养自信和团队精神。

图20 “积善贵州·梦肢队”足球友谊赛闪耀贵州村超赛场（图片来源：网络）

（六）转移捐赠

图21 2019-2025年度转移捐赠类公益活动基础数据变化情况

转移捐赠类公益活动的主体数量和活动场地在2024-2025年同步爆发性增长，显示该领域后期获得强劲发展动力；而媒体报道量随活动规模扩大而回升，反映传播效能与活动规模的联动性，但 2024-2025年媒体报道量的增长幅度低于活动场次的增幅，说明单场活动的传播热度有所下降。整体来看，该领域发展存在较强的阶段性特征，末期的爆发式增长为其注入新活力，但活动规模与参与主体的增长不同步，需关注资源投入与实际覆盖效果的匹配度，以及如何延续后期的发展势头。

图22 2019-2025年度转移捐赠类公益活动募集公益金额变化情况

转移捐赠类公益活动募集的公益金额变化与主体数量、活动场次的趋势既有呼应也有差异：2024-2025年资金的显著回升与主体数量、活动场次的爆发式增长形成联动，反映出后期活动规模扩张对资金募集的拉动作用；而2020-2021年的公益金额峰值则与当年活动数据有所差异，可能与该年度大型单笔捐赠或专项转移项目有关，并非依赖常规活动规模支撑。2021-2023年资金持续低位，与活动主体、场次的收缩期基本吻合，显示资源投入随活动热度同步减少。整体而言，募集资金的剧烈波动反映出该类活动对大额定向捐赠的依赖性较强，而2024-2025年资金与活动规模的同步增长，可能标志着该领域从“依赖偶然大额捐赠”向“依托常态化活动募资”转型，资源基础更趋稳固。

优秀公益实践案例：

案例一点赞赛事为乡村学校捐建运动场——QQ浏览器“赞”助未来公益计划启动

2024年夏天，世界顶级体育赛事再次掀起全民关注体育的热潮。QQ浏览器联合腾讯公益、腾讯成长守护、光明网共同发起“赞”助未来公益计划，邀请4亿用户共同点赞精彩赛事视频。总点赞满5000万次后，将为青海玉树山区珍秦镇中心寄宿制学校捐建一个铺设有高弹塑胶的30米*17.5米篮球场，让乡村的孩子能够在更安全有趣的环境中开展体育活动。

图23 点赞赛事为乡村学校捐建运动场——QQ浏览器“赞”助未来公益计划启动（图片来源：网络）

案例二“天天运动 人人健康”沈阳市社区（村屯）运动会

2025年3月，沈阳市社区（村屯）运动会设置了展演、竞技、体能、民俗、益智五大类别19个项目，900多场比赛，真正将运动会搬到了居民的“家门口”，共吸引了4800余位热爱运动的市民参加。本次运动会突破传统赛事模式，创新融合了全民健身与公益慈善，以“一人参赛，一份爱心”为核心，将运动热情转化为助力乡村教育的暖心力量，每位参赛者完赛后，组委会将代捐1元善款，定向用于沈阳地区乡村小学运动器材更新计划。让善款直达沈阳乡村小学，助力运动器材焕新，用运动的脚步，成就孩子的梦想。

图24 “天天运动 人人健康”沈阳市社区（村屯）运动会 （图片来源：网络）