中考改革，淡化选拔功能要有正确方式

2026年，多地推出中考改革新方案，包括减少计分科目、降低考试难度、取消普职比例限制等，引发广泛关注。

据央视报道，按照人口规模、资源条件差异，目前我国已形成三类因地制宜的中考改革路径：

第一类，资源绝对充足地区：探索逐步取消中考选拔功能，实现全员直升；

第二类，资源相对充足地区：稳步扩大学位供给，强化指标到校，积极推进多元录取；

第三类，人口集中流入，学位资源紧张地区：新建改扩建普通高中+中职存量挖潜，大力扩容高中学位，推动高中多样化发展。

中考改革确实要因地制宜，稳步推进。当前需要避免两个走向。

一是在学位资源紧张、高中资源不均衡地区，以淡化中考选拔功能、推进“贯通培养”“直升”为由，进行“掐尖招生”，刺激“幼升小”、“小升初”择校。

二是片面追求提高普高录取率、普职比，压缩中职生存空间，导致中职资源闲置。在高中学位资源紧张地区，要以普职融通新思维，加强综合高中建设，以综合高中愿读尽读，来淡化中考选拔，让适龄学生接受适合的高中教育。

淡化中考选拔功能的改革，受到全社会关注。而这只能在少数普高资源充足，即普高学位数超过初中毕业生数的地区推进。有的高中资源并不充足，中考竞争仍十分激烈的地区，也在探索“淡化中考选拔功能”的改革，就值得商榷。

如选择部分重点普高，进行小初高十二年贯通培养，或初高贯通培养、直升高中。表面上看，贯通培养、直升高中，就没有中考了，但是，由于普通高中资源不均衡，重点高中对家长具有很强的吸引力，这种贯通培养，就必然导致幼升小、小升初择校暗流涌动，出现隐蔽的新型掐尖招生。

4月初，教育部办公厅印发通知，部署开展中小学阳光招生专项行动（2026年）。通知明确，中小学严禁违规提前招生、超计划招生、跨区域招生；严禁通过“意向登记”“预录取协议”“保底录取协议”“分班保证协议”等名义变相提前招生；严禁在招生环节收取所谓“择校费”“意向金”，或将招生录取与“捐资助学”“教育基金”等赞助挂钩。严禁任何形式“掐尖招生” 。因此，必须警惕以“淡化中考选拔功能”为名的所谓重点高中贯通培养改革。

我国现阶段还实行普高重点高中制度，能做到“淡化中考选拔功能”的地区，还有一个特点，就是当地只有一所普高，初中毕业生都可“直升”。而如果有多所普高，且普高办学质量、条件不均衡，就必然有中考竞争。

对于优质、重点普高来说，当前推进中考改革的方向，是提高名额分配招生（指标生）比例，有条件的地区，可以做到100%名额分配招生，并探索根据初中平时学业成绩、综合素质评价进行录取。普高也可探索贯通培养、登记入学，但从现实出发，只能选择办学质量一般的普高试点。

根据适龄学生的排浪式变化，我国很多城市地区的中考，未来几年都会面对适龄学生增加的压力。这些地区都在想办法扩大普高学位供给，提高普高录取率。而更值得探索的，应是推进普职融通，即不是单纯新建普高，扩大普高学位，而是把部分普高，以及当前的所有中职，都建设为普职融通的综合高中。

这有诸多好处。一方面，充分利用中职校资源，而不是在扩招普高时导致中职资源闲置；另一方面，学生在高中阶段的能力是分化的，并非所有学生都适合接受普通高中教育，据报道，在“普高愿读就读”的地区，也是在普高中，设立普职融通班的，由学生在完成一年高中学习后，再根据兴趣、能力选择普通班，或职教班，走不同的升学路径。

综合高中要开设普高学术与中职技能两类课程，可探索学分制教学、管理模式，由学生自主选择不同模块的课程，完成规定学分高中毕业。学生根据自己选修课程，参加普通高考或职教高考。这不但提高一般普高与中职的办学质量，也为学生提供多元选择。

如果能把一般普高和现有的中职校，都建设为综合高中，那么，就可以实现“综合高中愿读尽读”，学生可免试、登记进综合高中，把他们从中考中解放出来，并在综合高中中选择不同类型的课程学习。进一步，可根据出生人口变化、高中资源情况，把重点高中也纳入综合高中建设范畴，并推进综合高中均衡发展，这就为全面淡化中考选拔功能、直至取消中考创造条件。