古特雷斯任期将结束，4名候选人浮出水面，3大难题需要面对

据媒体报道，古特雷斯的任期还剩最后大半年，今年年底他将正式卸任，完成自己的10年两届任期。而他的接任者——下一任联合国秘书长人选已经浮出水面。

当地时间4月22日、23日，下一任联合国秘书长的候选人依次出席了联大组织的互动对话。这场对话中，他们有10分钟阐述自己的纲领，然后再接受各成员国和民间社会代表的提问。出席这次活动的候选人一共有4个，有两名女性，两名男性。

其中女性候选人分别是来自智利的智利前总统、联合国人权事务高级专员巴切莱特以及来自哥斯达黎加的经济学家格林潘斯。巴切莱特的优势是在联合国有着丰富的任职经验，曾担任过联合国妇女署的负责人，现在是联合国人权事务高级专员。不过她的劣势也很明显，巴切莱特来自左翼阵营，其政治立场恐怕无法得到特朗普政府的认可，而美国在联合国秘书长推选中，拥有一票否决权。

格林潘斯同样有着丰富的政治经验和联合国履职经历。她曾担任过哥斯达黎加的副总统，如今在联合国担任贸易和发展会议秘书长。她的优势是经济学家的学术背景，使得她在经济议题更能够得到成员国的支持。俄乌冲突初期，她就曾为促成粮食协议做出过贡献。

两名男性候选人分别是格罗西和萨勒。萨勒是塞内加尔的前总统，还曾担任过非洲联盟主席。他是4名候选人当中，唯一一个来自非拉美地区的。按照联合国秘书长的选举惯例，这一职位一般由世界各个区域的候选人轮流担任。

例如古特雷斯来自西欧地区，他的前任潘基文来自亚太地区，潘基文的前任安南来自非洲地区。按照惯例，接下来应该由拉美地区的候选人出任联合国秘书长一职，所以萨勒这次获胜的可能性最低。

而最被外界看好的，莫过于来自阿根廷的格罗西。相信大家对他并不陌生，他现在担任联合国国际原子能机构总干事。由于职位原因，他经常与中美俄等核大国对话，在公众面前露脸的机会也更多。当初日本核污染水排海一事，格罗西就曾频繁出现在中日各大媒体的头版。

依照流程，今年7月份开始，安理会将举行投票，推选出新一任的联合国秘书长。根据以往经验，投票往往是多轮的，由于5个安理会常任理事国拥有一票否决权，但各方的立场可能并不一致，所以大概率要经过反复投票后，才会确定人选。直到其中一名候选人获得了多数票，而且没有否决票后，再移交联大表决批准。到了这一步，基本上就是走流程。参照以往经验来看，大概率今年初秋就能确定最终人选。

联合国秘书长一职可不是轻松活，名头很响，但工作中面临的问题错综复杂。对下一任联合国秘书长来说，至少有三大考验。

第一，美国正日趋保守化，尤其是特朗普政府频繁退群、屡次对外发动战争的做法，正严重冲击着联合国的地位与影响力。联合国秘书长虽然被称为“球长”，但实际上权力并不大，更多的是服务角色，和美国抗衡更是无从谈起。所以尽量减少美国保守化后，对联合国体系带来的冲击，将是下一任联合国秘书长的重要挑战。

第二，安理会的改革。这些年来，对于安理会改革的呼声越来越多，其中核心争议便是否增设常任理事国席位。日本、印度、巴西等国，都想争取，并多次提出提案。但坦率的来说，这是一个牵一发而动全身的决议，各方诉求很高，但“五常”的态度非常谨慎。

第三，更加复杂的地缘局势。俄乌冲突还未结束，美伊冲突再起，加沙冲突虽然已经有了停火方案，但加沙民众的关切并未得到充分照顾，以色列仍然蠢蠢欲动。拉美地区，美国对委内瑞拉的悍然动武，如今又对古巴发出威胁。由此可见，全球安全赤字越来越大。在这样的背景下，联合国本应发挥作用，但由于美国的存在，安理会在这些议题上，本身难有作为。

总的来说，联合国秘书长一职，名头很大但权力有限。最重要的能力，是协调各方立场与利益，确保联合国的地位和影响力不走向衰弱，而想要做到这点又谈何容易。