美国要踢西班牙出北约？伊朗问题成盟友“死刑判决书”

文︱刘澜昌

近来，一份从五角大楼出来的内部备忘录在美国政界引起关注，文件透露出美方对好些北约成员国的不满情绪，重点集中在这些国家面对伊朗相关局势时所采取的立场。

美国说，有些北约成员国在咱们美国对伊朗搞军事行动的时候没给出足够的支持，甚至在关键的军事战略上连准入权、驻军权还有飞越权都不给。

一系列惩罚措施，美国打算为了表达不满而对这些盟友采取。

公开的惩罚选项有暂停西班牙在北约的成员资格，还有重新审查美国在马尔维纳斯群岛（也就是福克兰群岛）问题上对英国的支持态度。

一曝光这事儿肯定就会引起全球关注，尤其是当下国际局势比较复杂的时候，美国和北约盟友之间的关系又成了焦点，那美国为啥对它传统盟友这么强硬，这举动又会怎样影响全球政治格局，特别是北约内部的协作和战略稳定方面，从长远来看，这事儿是不是预示着北约存在战略分歧或者更大的结构性变化。

有美国官员透露，在五角大楼内部的邮件里，因为一些北约成员国没提供足够支持，弄出了惩罚办法，这就说明美国对部分盟友的态度挺失望的。

邮件里提到，在伊朗冲突相关的军事行动这一块，这些国家的态度挺消极的，具体就是不答应或者没去支持美国在伊朗冲突里的军事行动，特别是在关键军事通道还有驻军许可这类事儿上。

通过这些惩罚办法，美国想要让盟友清楚态度，重新调整对伊朗问题的态度。

具体来说，五角大楼提出的惩罚措施有两个方面。

一是暂停西班牙在北约的成员资格，这事儿明显就是针对西班牙在伊朗问题上的消极态度。

第二，就是再重新瞧瞧美国在福克兰群岛问题上对英国的态度，这也就是说，美国在地缘政治上的战略念头或许有调整，格外是在南美和欧洲之间的战略布置中，能不能始终维持一贯的支撑就成了一个要害的事儿。

值得注意的是，这些举措不光能看出美国对盟友不支持它军事行动的不满，同时也能体现出美国在全球战略中比较严格比较直接的态度，虽然五角大楼的备忘录里没说美国会完全退出北约或者撤回驻欧洲的美军，但是这些惩罚举措足够引起盟国内部的紧张局势。

美国这么做背后，可不只是针对个别国家的失望，更多的是美国在当下复杂国际环境里的战略调整，在过去几年，伊朗问题一直是全球战略的重要议题，特别是美国跟伊朗长期对着干，让美方更看重地区稳定，可是，北约内部分歧变严重，这就让美国在推行自己政策的时候碰到更多挑战。

北约各个成员国的立场有差别，尤其是在应对伊朗这个复杂局势的时候，有一些国家呈现出和美国不一样的战略倾向，可是美国一直把北约当作保持其全球领导地位的重要支柱之一。

美国在战略实施的时候，明显感觉到西班牙等国家在关键问题上摇摆态度带来的很大压力。

为了保证自己的政策能让盟友配合，特别是在全球战略大棋盘占重要位置的时候，美国明显不想在伊朗问题上妥协太多。

美国这么做无疑是把北约内部的裂痕给扩大了，一方面，北约是个由28个成员国组成的军事联盟，它自身的战略统一性和灵活性就被成员国之间的利益冲突给限制住了。在过去几年里，随着各国在地区冲突、军事干预还有对外政策上有不同的选择，北约内部的分歧就慢慢变大，特别是在对待中东问题的态度上，成员国们的立场可不一样。

比如说，西班牙等国家在伊朗问题上比较保守和中立的立场，和美国那种强硬对抗的策略刚好是一致的。

这种战略上有分歧慢慢积累，最后就变成美国对部分盟友有点失望了。

在这样的背景下，美国用威胁暂停成员资格这类惩罚手段，想要重新对北约的战略方向进行调整。

往更里面看看，这也说明美国在全球事务里的单边主义态度越发明显，北约的共同战略能不能保持一致，以后会面临更严重的考验。

美国和北约盟友之间的关系比较紧张，这不但给北约的未来带来挑战，还很有肯能在全球引发不少战略连锁反应，要是美国采取惩罚行动，可能会让北约成员国之间的战略裂痕更厉害，甚至会让一些国家重新思考自己在联盟里的位置，而这会让欧美之间的博弈更剧烈，尤其是在全球安全、地缘政治和军事战略这类方面。

对于美国来讲，这么做或许会让盟国更抵触，乃至会让更多成员国有脱离的倾向，最终影响北约整体战略的和谐性，从长时间来看，北约能不能保持当下的战略合作，仍是会朝着分解、从头组合的方向开展，要调查调查。

另外美国内部对北约的支持程度会不会变这也是未来比较值得关注的重要事儿随着国内政治形势的变化美国也许会在全球战略上做更多调整而这会对全球战略格局有影响尤其是美欧关系的发展趋势。

从更宽泛的角度来讲，美国这么做其实就体现出当下国际政治中的一个重要问题，就是全球战略里分歧和合作的难事，不管是针对伊朗的军事行动，还是全球军事布局的调整，战略上的不一样都有可能让大国之间的博弈更激烈，对于美国而言，怎样在维持国际秩序和推进国家利益的同时，平衡和盟国的关系，会是未来战略决策里的关键挑战。

全球战略格局当中，北约出现的裂缝是一个小例子，各个国家在全球大形势下的战略挑选，会对将来国际政治的发展方向和稳定状态直接造成影响。