山东
省财政厅日前发布《关于进一步优化政府采购营商环境激发市场活力的通知》，明确以数字化转型为抓手，加快构建覆盖全省、标准统一、数据互通、业务协同的政府采购“全省一张网”，原则上所有政府采购项目均通过电子化方式交易，全面推行“不见面开标”和远程异地评审模式，以公开透明、高效便捷的流程再造，为市场主体营造公平竞争的市场环境。
针对企业普遍关注的问题，《通知》推出一揽子“硬核”减负举措。在降低资金占用方面，明确履约保证金收取比例原则上不超过合同金额的5%，其中对中小企业的收取比例不得超过2%。同时，全面支持企业以支票、汇票、本票、保函等非现金形式提交履约保证金，并鼓励采购人根据项目特点及供应商信用状况实行差异化减免。为提升支付效率，创新提出对信用记录良好的供应商实行“承诺验收+事后抽查”的简化模式，强化验收结果与资金支付的刚性关联，确保款项按时足额支付，切实缓解企业资金周转压力。
为助力中小企业纾困成长，《通知》进一步强化政策刚性约束。严格执行面向中小企业的采购份额预留制度，要求采购人在预算编制环节明确适宜由中小企业提供的项目预留比例。在价格评审环节，鼓励采购人对小微企业报价给予规定比例的最高限扣减优惠，并要求所有扶持政策必须在采购文件中载明量化。针对工程采购领域专业性强、实施复杂的实际，山东还将研究细化中小企业扶持措施与操作细则，确保政策红利精准直达、落地见效。
在推动绿色低碳发展方面，《通知》明确，对纳入优先采购范围的节能、环保产品，在政府采购评审中按规定给予评审优惠。采用综合评分法的项目，可对节能、环保产品分别在价格分和技术分项下给予4%至8%的加分。
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