越南高铁"放大招"：每一站都是一座城！1713万亿打造"轨道上的经济带"

越南政府常务副总理范嘉足（Phạm Gia Túc）表示，南北高速铁路沿线的每个车站都将被打造为一个小型城市和地方经济中心。

4月23日下午，在与越南建设部（Bộ Xây dựng）及相关部门就南北高速铁路项目及其他铁路项目的进展情况进行工作座谈时，范嘉足副总理强调，采用“以公共交通为导向的开发”（TOD, Transit-Oriented Development）模式，要求必须选择合适的线路走向。线路走向将直接影响征地拆迁规模和项目总投资额。

他要求各地方紧急编制车站区域规划，以高效利用土地资源，发挥各地区的比较优势，并将地方经济发展与南北高速铁路建设紧密结合。

越南常务副总理范嘉德于4月23日下午发表讲话

越南副总理指出，该项目是一项全新任务，许多内容尚无先例可循，需要整个政治体系的共同参与。各部委必须对项目的经济、政治、外交、财政、管理模式及运营等要素进行全面评估，以选出最优方案。

其中，他特别强调了技术转让、人才培养以及逐步掌握核心技术的要求，旨在推动本国铁路工业的发展，并不断提高设备和零部件的本土化率。

他回顾了部分城市轨道交通线路因技术标准不统一而未能有效衔接的教训，要求南北高速铁路项目必须从一开始就确保系统的一体化和标准化。

他指示，越南建设部须会同工贸部（Bộ Công Thương）、科技部（Bộ Khoa học và Công nghệ）、司法部（Bộ Tư pháp）等部门，尽快完成并提交审批一整套技术规范和标准体系，以此作为选择技术、咨询方和承包商的基础。技术选择必须与实质性技术转让条件挂钩。

越南副总理表示，项目目前正处于关键阶段，即将启动咨询方和承包商的选择工作。政府将根据建设部及相关部委的建议作出最终决定。建设部必须加快进度，以便项目能早日开工。沿线各地方需针对已确定的线路走向和界桩范围，制定详细的征地拆迁和居民安置方案。

据越南建设部介绍，项目已完成预可行性研究报告，目前正在编制可行性研究咨询招标文件。各地方及越南电力集团（Tập đoàn Điện lực Việt Nam）正在对征地拆迁量、电力设施迁改工程量进行核查清点，并筹备安置区建设。

建设部副部长裴春勇（Bùi Xuân Dũng）表示，当前的核心任务是选定负责编制可行性研究报告的咨询单位，以及技术提供与转让的合作方。

拟建的南北高速铁路线路及23个客运站

南北高速铁路项目全长1541公里，连接河内（Hà Nội）与胡志明市（TP HCM），设计为双线铁路，标准轨距1435毫米，最高运营时速350公里，全线共设23座客运站和5座货运站。该线路以客运为主，同时兼顾必要的货运需求。

项目初步估算总投资额约为1,713,5400亿越南盾，约合673.4亿美元，采用政府公共投资形式，预计于2025-2035年间分阶段实施。目前，多个地方已开始启动土地回收工作，目标是在2026年12月开工建设。

今年4月初，越南政府颁布第98号决议（Nghị quyết 98），批准将该项目拆分为17个独立子项目，以加速推进。其中包括由各省市负责的15个征地拆迁子项目，以及由越南电力集团（Tập đoàn Điện lực Việt Nam）负责的1个电力设施迁改子项目，预计将于2028年第四季度完成。

作为其中最大且独立的建设项目，越南南北高速铁路主体工程由建设部负责投资决策，目标是在2035年基本建成。政府同时也允许根据各路段的具体规模，进一步将其拆分为更小的组成部分。