广东阳山民企悲剧：交完保证金签完政府合同，采矿权却被强行注销

在广东清远阳山，一家合法经营近 20 年、累计投资超 2.3 亿元的民营石材企业，在按政府要求缴齐近 200 万元费用、完成全部审批手续后，不仅迟迟拿不到新采矿证，反而被当地部门强制注销采矿权，只为给外来招商引资企业 “腾位置”。

这不是小说情节，而是发生在阳山县龙埠港联大理石场、黎埠镇愉天大理石矿的真实遭遇。

一、合法经营近 20 年，缴齐费用、通过全部审批

何洲洪是上述两家石矿的实际投资人，从 2002 年开始合法开采经营，证照齐全、依法纳税，带动当地村民就业，为地方发展作出贡献。

采矿证到期后，企业第一时间申请延续：

2015 年预缴税费 100 万元、复垦费 66 万余元、协调管理费 30 万元，合计196 万余元；

与县政府下属企业阳山县兴阳矿业开发有限公司签订正式合作合同，并交纳30 万元合作保证金，由兴阳公司负责协助办理采矿证延续、协调各部门关系；

完成矿产资源储量备案、矿种变更、开发利用方案评审等全部手续；

2018 年按县政府要求完成两矿整合，发改、林业、安监、环保、水务等 8 个部门全部书面同意；

阳山县自然资源局出具整合方案，承诺先发放 1 年期采矿证。

企业累计投入2.3 亿元，2021 年还成功引入10 亿元战略投资，计划扩大生产、年利税超亿元，眼看就要迎来发展良机。

二、拖延 6 年不发证，企业濒临破产

可从 2018 年至今，当地自然资源局始终拒不发证，一拖就是 6 年多。

两家石矿被迫全面停工停产，配套石粉厂关停，数十名工人下岗失业，投入的巨额资金打了水漂，民营企业几乎走到 “破产边缘”。

三、真相曝光：为外来企业 “腾矿权”，官商勾结痕迹明显

2021 年 4 月，何洲洪在矿区巡查时，意外发现广东永伦新材料科技有限公司的工人，在其矿区范围内公然钻探施工，对方直言 “受政府指派”。

随后更多疑点浮出水面：

先哄骗、再翻脸2021 年 10 月，自然资源局书面答复 “等生态保护红线公布”，却刻意隐瞒省厅文件早已取消严控区、可正常办证的事实。仅仅两个月后，2022 年 1 月，突然发函要求限期注销采矿证，逾期强制注销，并于当年 4 月正式公告作废。

录音实锤：为永伦公司让路当地自然资源部门相关负责人在对话中明确承认：“是县政府安排，为了永伦公司进来投资，才要求注销这两个证。”时任副县长杨坚强签字同意，直接指令部门违规操作。

无补偿、无理由，强夺民企资产企业无任何违法违规记录，没有收到任何补偿，合法采矿权一夜之间被剥夺，转而交给外来企业开采。

四、合法权益被践踏，营商环境谁来守护？

从法律层面看，此次注销完全站不住脚：

企业已实质完成审批、缴费，采矿权合法有效；

政府先承诺、后违约，严重违背信赖利益；

为特定企业利益强行注销民企证照，涉嫌滥用职权、利益输送。

一家老老实实经营近 20 年的民营企业，投入全部身家、带动一方就业，却在地方权力干预下，沦为 “招商引资” 的牺牲品。

中央反复强调保护民营企业产权和合法权益、优化营商环境，而阳山这起事件，却与之背道而驰。

采矿权被抢、企业停产、投资血本无归…… 谁来为这家民营企业主持公道？