长三角最近这波“来来往往”有点不一样

潮新闻 记者 金梁

这段时间，长三角各地的党政代表团，格外忙碌。

宁波市委书记带队，先后去了上海、南京、合肥；安徽黄山市党政代表团到了杭州；上海青浦区代表团跑去安徽六安市；安徽东至县代表团前往杭州、金华；上海普陀区赴江苏镇江和盐城……

长三角“走亲”，并非新鲜事。但这一轮，明显不一样。

过去的互访，多是省级层面的战略对接，规格高、场面大；而如今，下沉到了市、县、区一级，行程更紧凑、目的更聚焦——观项目、找差距、学经验，个个带着“作业”出门。

这一波“来来往往”，为什么而去，又带回了什么？

宁波代表团在南京学习考察。王鹏 摄

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早些年，长三角城市合作，多少有点“上面牵线、下面对接”的味道。这一轮的“走亲”，更多是各地主动出击。

宁波与南京，两座城市GDP旗鼓相当，这次握手就挺有意思。

2月28日，宁波代表团前往南京学习考察。从江苏省产业技术研究院到南京软件产业博览馆，再到翼辉信息技术有限公司，一路看下来，几乎都围着“软件”打转。

为什么？宁波是制造大市，在软件产业相对薄弱。“短板之所以短，冰冻三尺非一日之寒，要善于借助外力。”一位随行的宁波干部私下跟涌金君感慨。

宁波的优势在制造、在硬件，恰好能为软件产业发展提供丰富的应用场景。而南京，软件是强项。一个有场景、一个有技术，这不就是天然的合作机会吗？

南京。图源：视觉中国

除了产业互补，还有更实在的市场需求在推动。

3月20日至22日，淮安市市长率队赴上海、杭州。除了常规的企业走访，他们还在杭州举行了一场产业链生态伙伴大会，邀请了杭州及周边城市的近40家上市公司和先进制造企业。

表面上是城市推介，实则是链式招商。

近年来，很多城市招商不再比拼土地和税收优惠，而是围绕主导产业绘制“产业链图谱”，然后锁定产业链条上的企业靶向招引。当天，一批新材料、汽车零部件、智能制造装备等优质产业项目达成了合作意向。

你看，这种“串门”，对出访者来说，联络了感情、补上了链条、拉来了投资；对被访者而言，也找到了产业腹地、拓展了应用场景。

一来一回，不再是单向的“取经”或“帮扶”，而是双向的“借力”与“赋能”。

共享机制

当然，也不是所有的“走亲”都是为了产业互补。有些走访，背后藏着一套更深层的机制。

细看最近的互访清单，会发现浙皖两省特别亲热——

4月3日，杭州淳安县赴安徽黄山市对接杭黄廊道旅游联动发展工作；3月25日，黄山市市长率队赴杭州市学习考察；3月19日至21日，安徽东至县县长前往宁波、台州……

新安江水库。图源：视觉中国

究其原因，源于浙皖合作再次升级。前不久，两省印发了一份《深化浙皖合作2026年度重点工作清单》，从科技产业跨区域协同到共建对外开放平台，从生态共保到文旅体融合等方面。

这份清单相当于签订“相亲保证书”，倒逼各地抓紧“牵手”。

淳安和黄山就是典型。两地专门开了一场杭黄廊道旅游联动发展座谈会。双方在景区联动、交通互联、市场共推、游客互引等方面达成了不少共识，共同打响“杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道”品牌。而这个廊道，恰恰就在那份工作清单里。

浙皖关系之所以这么铁，不止因为山水相连、产业互补，更因为有一套“常态化机制”在托底。

浙江与安徽，因一条跨省的新安江结缘。两省合作从2012年的水环境共保联治开始，后拓宽至“浙皖合作十件事”，缘分越处越深，制度也越来越实。

类似这样“有特殊关系”的伙伴，在长三角还有不少。

3月27日至28日，上海市青浦区委书记率代表团到安徽六安市考察。青浦是长三角生态绿色一体化发展示范区的一部分，六安在大别山革命老区，两地一直是对口合作关系。这次走动，既是“探亲”，也是“对表”。

差不多同一时间，萧山区委书记率团去了宁波海曙区，主题是杭甬“双城记”。这两个地方，同处杭甬两大都市核心板块，地缘相近、文脉相承、产业互补，这种走访更像是“结对子”。

仔细看，这些走访里频繁出现几个词：“常态化沟通协调机制”“党政领导定期互访”……说白了，这波“走亲热”正是一套套利益共享机制的结果。

长三角一体化示范区水上客厅。图源：视觉中国

科创扩围

涌金君在梳理中发现，今年很多“串门”，都绕不开一个新事物：上海（长三角）国际科技创新中心。

4月2日，上海普陀区党政代表团赴江苏盐城市考察调研。涌金君了解到，两地干部在交流中反复提到了一个机会：牢牢把握上海（长三角）国际科创中心扩围的机遇，紧扣科技创新这个关键变量，推动技术转移、成果转化和联合攻关。

再往前看，宁波的两次出行也很有意思。

1月7日，宁波市代表团前往上海学习考察，参观了“模速空间”创新生态社区、华为练秋湖研发中心；三个月后，宁波市代表团前往安徽合肥，走访了安徽创新馆、科大国盾量子技术股份有限公司、中安创谷科技园。

两次交流中，都重点提到了上海（长三角）国际科技创新中心。其中，宁波和合肥都明确提出要“建设关键支点”。

这一切的源头，是去年末中央经济工作会议的一个提法：建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心。今年的政府工作报告再次强调，要打造世界级科技创新策源地。

看起来只是括号里多了“长三角”三个字，但对于长三角城市来说，这意味着可以共享更多原创成果，有了提升自身创新能力的绝佳机会。

上海。图源：视觉中国

上海市政协经济和金融委员会常务副主任阮青打了一个比方：打造上海（长三角）国际科技创新中心，好比搭建一个高质量木桶，不是简单地把木板拼接起来，而是汇聚各地的长板，重新组合成优势互补的完整木桶。在这个过程中，上海创新要素会同步流向其他城市，形成反哺。

长三角一体化，说到底最重要的是什么？北京大学国家发展研究院资深教授周其仁有个很朴素的观察：来来往往。

他说，在来来往往当中都要“打算盘”，个人和个人，家庭和家庭，企业和企业，地方和地方，都要“打算盘”。但是“算盘”打得最好的，是打“大算盘”。什么叫“大算盘”？从经验看，主动给其他地方、给其他人提供服务，给得越多，这个“算盘”就越大，收入水平就越高。

长三角城市“走亲热”，本质上就是一种“来来往往”。

它既增进了情感、产业和资源的流通，更重要的是，在一次次走动中，政策、观念、行为上那些阻碍“来来往往”的坎，正被一点点抹平。

这，或许才是“走亲”的最大收获。

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