近期,欧洲“再武装”计划加速落地。欧盟密集推出新资金工具和产业计划,欧洲多国同步增加军费、推进联合采购项目,部分国家还将军事存在向北极和印太地区延伸,欧洲防务议题重心从“是否加快”转向“如何落地”。那么,欧洲“再武装”计划提速的核心驱动力是什么?
“狂飙”提速背后的战略野心
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参加“猎户座26”联合军演的欧洲多国空军战机(来源:中国国防报)
在欧洲“再武装”计划加速落地的过程中,欧盟的动作最为密集。3月底,欧盟委员会接连出台举措:推出1.15亿欧元(约合1.35亿美元)的“敏捷快速国防创新计划”,重点聚焦人工智能、量子技术、无人机等领域;批准15亿欧元欧洲国防工业计划,支持增产扩能、联合采购及支援乌克兰相关产业。同时,欧盟“再武装”主要融资工具SAFE加速落地,可向成员国提供最高1500亿欧元的长期贷款,目前已有16个成员国获批融资。此外,欧洲国家间的跨国军工合作、欧洲防务力量向外延伸也在同步推进。军事观察员邵永灵认为,这套从资金、装备到海外军事存在的立体化布局,反映了欧洲急切希望在全球防务舞台上重拾话语权与硬实力的战略野心。
邵永灵:
欧洲“再武装”计划已突破地缘限制,呈现出全球化投射态势。荷兰的F-35战机首次部署日本,参加美日荷三国联演;多个欧洲国家到南海展示军事存在……这些动向均表明欧洲不仅聚焦本土安全,更急于在全球提升防务“存在感”。
三个阶段演进
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那么,导致欧洲“再武装”计划提速的核心驱动力究竟是什么?对此,邵永灵认为,2022年俄乌冲突的爆发使欧洲萌生“再武装”计划,随后受美国新版国家安全战略中欧洲政策重大调整以及近期中东局势动荡的影响,欧洲“再武装”计划经历了三个阶段的演进,其背后的驱动力正从“外部地缘恐慌”向“内部战略觉醒”转变。
邵永灵:
欧洲此轮“再武装”始于2022年俄乌冲突爆发,初期尚显克制,主要局限于靠近乌克兰、俄罗斯与白俄罗斯的东欧国家,源于对地缘安全的直接焦虑。
然而,局势很快因外部压力发生变化。随着特朗普再度上台,其对北约的漠视及对欧洲安全需求的满不在乎,直接刺激欧洲从去年起便开始严肃探讨“防务独立”。
进入今年,矛盾进一步激化。特朗普因欧洲未派军舰参与海湾行动而大发雷霆并持续指责,加之双方在战略认知上彻底错位——欧洲眼中的要务美国不认同,美国关注的焦点欧洲反对,导致跨大西洋关系客观上“分道扬镳”。在这种双重刺激下,欧洲“再武装”计划彻底摆脱了被动防御的色彩,转而具备了强烈的现实紧迫感与主动出击的态势。
觉醒中也有无奈
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资料图:欧洲军团法德旅举行联合演习(来源:澎湃新闻)
不过,欧洲“再武装”计划提速并不代表欧洲防务一体化能够顺畅推进。就现阶段而言,欧洲也不可能完全摆脱对美国的防务依赖。在邵永灵看来,欧洲的“再武装”是试图在“彻底摆脱美国”与“不再完全信任美国”之间摸索一条新路径——不求决裂,但求在美欧关系中拥有说“不”的底气与议价能力。
邵永灵:
欧洲“再武装”计划注定举步维艰。对美进口依赖短期内难以扭转,尤其在卫星侦察、预警系统等高端情报领域存在致命短板;同时,内部利益纠葛,例如英意日与法德西分别推进研发下一代战机,缺乏真正合力。
但这并不意味着欧洲要与美国决裂,其终极目标或是打造一个拥有更大自主权与议价能力的防务主体,通过“强筋健骨”实现战略自主,从而在美欧合作中重塑游戏规则,建立一种更灵活、平等的伙伴关系。
来源:央广军事
记者:宋波
编辑:徐凤佳
审稿:徐佳慧 李悦
编审:刘鹏 杨宸琇 王元元
主编:穆亮龙
监制:吕锡成 谭淑惠
本文转载自公众微信号:央广军事
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