龙雀开平时间|开平文旅梁志伟：活旧建新培业惠民，创造开平奇迹

4月9日，第九届龙雀奖颁奖盛典在宁波奉化雪窦山弥勒圣坛举行。活动聚焦新文旅、新文娱、新文体三大赛道，深耕AI、低空经济、疗愈度假等前沿领域，汇聚500余家机构，揭晓近四十个权威奖项。开平市文化广电旅游体育局局长梁志伟在开平时间环节发表《开平文旅 共创未来》主题推介演讲，以下为其发言内容。

尊敬的各位领导、各位来宾、各位企业家朋友们，

大家下午好！我是广东省开平市文化广电旅游体育局局长梁志伟，非常高兴，非常感谢大会给我这次机会。我这次也是带着我们家乡的梦想与温度，把关于我们开平文旅的故事分享给大家。

开平位于大湾区的西部，连接整个广东省东西的交汇点，离广州跟深圳都不远，一个半小时车程，交通非常便利。我们是碉楼之乡、华侨之乡、建筑之乡、文化艺术之乡以及世界名厨之乡，这就是我们的底蕴。开平有75万人，去年GDP超过500亿元，接待超过1200万游客，这是我们在文旅方面的业绩。

回顾开平文旅这二十年的发展，如果用几个词来形容，我想是：长期主义的坚守者、乡土文化的传播者、市场经济的探索者和新兴领域的先行者。我下面分别做个介绍。

一、长期主义的坚守者：开平碉楼与赤坎古镇

开平最早在2000年就开始做世界文化遗产的申报工作。通过八年的努力，我们在2007年正式申遗成功，到目前为止，开平碉楼与村落仍然是广东省第一个也是唯一一个世界文化遗产。我们整理了1833座碉楼，也做了一个很大的探索叫做“托管”，就是华侨把房子托管给我们，我们做规划、保护与开发。

下面图片正中间的铭石楼就是电影《让子弹飞》中黄四郎的家。碉楼有什么特点？碉楼是民国时期我们的华侨回来建的建筑，它是集全世界的所有建筑流派的集大成者，可以看到各国的文化，碉楼的时间并不长，大部分也就一百来年。

它为什么能够成为世界文化遗产呢？因为在全国我们见到一些西方建筑，大多是西方列强入侵之后建的，而开平碉楼是我们的华侨通过引入西方文化、中西合璧与自我创新建起来的，这是我们的文化。在做完碉楼之后，从服务旅游发展的角度，我们需要建设更多更好的旅游产品！

开平碉楼文化旅游区国家级5A景区

于是在2013年，我们就开始打造赤坎古镇。赤坎古镇是一个华侨古镇，王家卫的《一代宗师》大部分的内景都在这里拍的。2013年，我们跟中信产业投资基金（现在叫CPE源峰）决定开发整个古镇。当时我在这个镇当副书记，我们的任务是把整个镇征收下来。我给大家讲一个数字：征收需要征收3981户人家、55万平方米。故宫是72万平方米的地，但建筑面积是18万平方米，我们要征收的面积是三个故宫的建筑面积。这个难度大家可以想象。我们要征收，又要保持华侨的根脉，要发展，也不能让老百姓吃亏。

接到这个任务以后，我们召集了全市的干部推进这项工作。当时我讲了八个字，叫做“活旧建新、培业惠民”。活旧，就是把这个旧区活化它；建新，就是建立一个新的新区跟他配套做服务，我们配套了1万个停车位；培业，就是培育产业；惠民，就是让老百姓通过文旅产业得到收益。

通过这样的思路，我们在2014年就对外宣布征收方案。到2017年4月才正式法定征收。应该说这八个字就像鸿雁一样向宇宙发出我们的电波，最终在2017年征收的时候，我们创立了一个中国征收史上的奇迹。

2017年4月到12月，我们完整把它基本征下来，完成了95%。在整个过程中，零上访、零投诉、零抢建加建——也就是说三年开门征收期间，一户抢建加建的都没有，还收到了19面锦旗。

后来我们将整个古镇完整移交给中信产业基金，由陈向宏（乌镇陈向宏团队）对整体进行规划建设。在这个过程中有两个创新：第一个是带建筑出让，因为我们是历史建筑，如果拆完了净地出让就没意思了；第二个是我们里面还有19栋省保建筑再开一个天窗，这19栋建筑不出让，通过这样的方式来改造。

通过这几年的努力，站在这里可以很坦诚地告诉大家，我刚才讲的“活旧建新、培业惠民”都实现了。长期主义就是做对的事、把事情做对，不是因为看见而相信，是因为相信而看见。

二、乡土文化的传播者

我们开平一直就是做世界文化遗产，所以文化是我们所重视的。今天早上很多专家也讲到如何演绎我们的文化。我们赤坎也有很多演艺，但是我们所有的演艺内容都来源于本土的人和事。

比如《归途》就是讲我们华侨的故事，因为都是来源于我们华侨的故事，所以我们大部分的节目在结束的时候，观众都是自发的鼓掌。又如，我们自力村最近将一个很平常的华侨家庭几代人的故事做成了一个“方知浮生寄寸心”的展览，得到很多人的表扬，行内很多人看到都说很感动。所以在文化传播方面，开平文旅不但有宏大叙事，也有人间温情。

三、市场经济的探索者

文旅是一个产业，产业就要讲经济逻辑。我们在市场经济方面做了很好的探索。

2017年，在赤坎项目即将成功的时候，我们推进了塘口的项目。塘口通过服务“四乡人”——原乡人、归乡人、新乡人和旅乡人，带动了一批年轻人的发展。结果我们的年轻人通过在地创生，现在已经实现“从乡村包围城市”。江门的咖啡节也是我们这帮年轻人做的，活动四天时间就卖了27万杯咖啡。

赤坎也很荣幸，经过几年的努力，通过演艺经济不断得到发展。2024年赤坎古镇营收是1.6亿元，2025年是3.8亿元，今年我们预计是6亿元，到目前为止，第一季度已经实现了1.77亿元的目标。

四、新兴领域的先行者

我们有大国重器——江门中微子实验室，依托它打造金鸡中微子科普基地，规划建设集科普教育、科技体验、研学旅游于一体的综合基地，打造大湾区独一无二的科技文旅新热点。
我们有低空经济，依托赤水镇优良生态环境和空域条件，谋划打造赤水航空生态城，发展低空旅游、航空运动、飞行体验等项目。

我们还有城市更新项目——荻海埠，总投资约3.58亿元，打造“文化+数字+商贸”深度融合的历史街区活化典范。

我们还规划了环孔雀湖美丽经济发展区，包括大沙、龙胜、马冈、苍城四镇，总面积599.8平方公里，打造国家“两山”理念实践地、全省农工文旅融合发展样板区。

为了推进这些“小而美”的经济，我们还成立了管委会，通过管委会来推动更多项目更好落地。我们创新了“管委会+公司”开发模式：开平市世遗风韵农文旅融合发展产业园管委会统筹闲置资源、统筹县镇村力量、招商引资与企业服务；

开平市侨城产业投资集团有限公司负责基础设施建设与园区风貌提升、融资投资、资源收储。我们打破行政壁垒，统筹塘口、赤坎、百合、蚬冈四镇农文旅资源，实行整体开发，提升区域文旅产业的整体竞争力。

大家听完我讲的这些故事，可能就知道开平是一个商机无限的地方。

所以我们也想跟大家共同分享开平的未来，欢迎大家来投资。我们的重点招商需求有五大方向：头部引领项目、高端品牌项目、精品酒店与民宿、新兴业态项目（低空旅游、数字文旅、科普文旅、康养等）、小而美项目（非遗工坊、乡村文创等）。

具体的项目包括赤坎南部新区综合开发项目（侨乡特色文化商业街、侨乡文化IP研发园区、侨乡文化交流中心）、赤坎华侨古镇西门酒店项目（用地面积约21.6亩，规划客房450间）、升平高速出口片区文旅综合体等。

我们还通过“设计激活世遗”国际文创设计大赛，为20个精品民宿项目征集了优秀设计方案，提供“设计—落地—运营”全链条服务支持。

开平拥有优越的区位、完善的设施、优惠的政策和高效的服务。世遗金脉，虚位以待。诚邀各界朋友到开平投资兴业，携手开创开平文旅产业更加辉煌的明天。

开平，未来已来。欢迎大家来到开平，谢谢大家。