我国后备耕地储量第一大省：能够开垦2亿亩，增产4000万吨粮食

2025年，新疆粮食单产达到552.8公斤/亩，蝉联全国第一。这个全国最＂干渴＂的省区，竟然把每亩地的粮食产出做到了全国最高水平。

更让人振奋的是，过去三年里，新疆粮食种植面积累计增加了882.5万亩，粮食产量累计增加量超百亿斤，占全国增量的25.1%，成为全国粮食产能增量最多的省区。

而这些，可能还只是个开头。

中国是世界耕地面积第三大国，仅次于美国和印度，18亿亩耕地红线是不可逾越的底线。全国土地开发整理补充耕地的总潜力约合7亿亩，主要集中在新疆、黑龙江、河南、云南、甘肃五省区。

其中，新疆的后备耕地面积排名全国第一，可开垦面积超过2亿亩。这2亿亩如果全部变成良田，每年能增产约4000万吨粮食，够养活1亿人。这个数字，光是想想就让人心潮澎湃。

但理想和现实之间，隔着一道叫＂水＂的天堑。

新疆面积166万平方公里，占全国六分之一，但水资源总量只有880亿立方米，不到全国的3%。更扎心的是，这点水还分布得极不均匀。吐鲁番年均降水量不到17毫米，蒸发量却高达2800多毫米——打个不太恰当的比方，就好像你往一个烧红的铁锅里倒了一小杯水，还没看清就没了。

地表水同样指望不上太多。伊犁河和额尔齐斯河是国际河流，每年有大约300亿立方米水流向哈萨克斯坦等周边国家，想拦也拦不住。

长期以来新疆农业用水主要靠冰川融水和地下水，但过度开采已经让塔里木河流域地下水位持续下降，盐渍化问题越来越严重。全疆现有1.06亿亩耕地，其中42.07%是盐碱化耕地，重度盐碱化面积达411万亩，是盐碱地治理中最难啃的硬骨头。

说白了，新疆有地，但没水；有潜力，但释放不出来。这就好比你手里握着一张百万存折，但密码忘了——钱是你的，就是取不出。

好在这几年，情况正在起变化。2025年新疆计划实施水利建设项目473项，总投资386亿元，截至当年底已完成投资400.03亿元，超计划完成目标。＂十四五＂期间新疆水利固定资产投资累计完成1580亿元，近三年增速16%以上。

到了2026年，新疆水利继续加码，锚定全年完成400亿元以上水利固定资产投资目标，加快推进大石峡、玉龙喀什等大型水库建设，力争全疆农田灌溉水有效利用系数达到0.588。真金白银往里砸，就是要把水这个＂卡脖子＂的问题一步步解开。

比起远水解不了近渴的跨流域调水，眼下更务实的突破口在盐碱地治理上。

新疆＂三山夹两盆＂的格局，河流大多为内陆河，从山区挟溶盐不断向盆地输送盐分，同时蒸发强烈且降水少，形成大面积盐碱土。

过去很长时间，农民对付盐碱地的办法就是大水漫灌——用水把盐＂压＂下去。但新疆本来就缺水，这种方式不但浪费水，有时候还越灌越碱，陷入恶性循环。

转机出现在这几年。国家＂十四五＂重点研发计划项目在南北疆确定了4个重度盐碱化耕地综合治理核心示范区，通过暗管排盐、水肥盐调控、改良剂应用等综合性灌排协同技术，进行重度盐碱耕地治理攻关。

效果怎么样？数据说话。博湖县灵峰家庭农场的1000亩示范田，之前土壤含盐量高达19g/kg，种啥死啥。

纳入改良项目后，技术人员把排水管埋到地下1到2米深，配合土壤改良剂和水肥调控，土壤含盐量从19g/kg降到了8g/kg，辣椒亩产达450公斤，玉米亩产近900公斤，已达到当地平均水平。农场负责人赵杰以前只能种生长周期最短的油葵勉强糊口，如今连＂最挑剔＂的辣椒都种上了。

南疆同样有好消息。中国农业大学胡树文团队在和田地区开展盐碱地改良试验，改良52天后青储玉米每亩增产超过六成。

还有更＂脑洞大开＂的做法——有企业干脆把盐碱水调配成＂人造海水＂来养海鲜，既利用了盐碱资源，养殖排水又能带走土壤盐分。新疆人吃上本地产的大虾和螃蟹，放在几年前谁敢想？

兵团二十七团拥有6.5万亩耕地，其中5.3万亩为中重度盐碱地。引进暗管排盐技术后覆盖近2.4万亩，项目区一次洗盐脱盐率达49%，辣椒、番茄产量大幅提升。职工盛友贵107亩孜然平均亩产195公斤，收入28万元，之后又接着种了一茬玉米。盐碱地上打了漂亮的＂翻身仗＂。

这些案例说明一个道理：技术到位了，盐碱滩完全能变成粮仓。

站在更高的视角看，新疆这2亿亩后备耕地的意义远不止于＂多种点粮食＂那么简单。

2024年，新疆粮食单产达524.8公斤/亩，已位居全国第一，粮食总产达466亿斤。新疆粮食和重要农产品正在从＂区内平衡、略有结余＂向＂区内结余、供给国家＂转变。

换句话说，新疆已经不只是自己吃饱的问题了，而是开始有能力往国家的大粮仓里添粮。如今新疆自育品种已成农业主导，小麦自育品种种植面积占比96%，玉米占比82%，水稻占比89%；全疆农作物制种面积超过500万亩，产量超150万吨。良种、良法、良田的深度融合，正在让新疆农业脱胎换骨。

当然，2亿亩后备耕地要全部开发出来，绝非一朝一夕。水资源总量的硬约束摆在那里，仅靠区内节水和盐碱地改良，能释放的潜力终归有限。

眼下最实际的路径，还是在＂以水定地、以水定产＂的框架下精打细算。＂十五五＂期间，新疆提出到2030年农田灌溉水有效利用系数提高到0.60以上，新增水库库容50亿立方米。每多蓄一方水、每多省一方水，就意味着多一亩荒地有机会变成良田。

14亿人的饭碗，说到底得端在自己手里。新疆这片辽阔到令人震撼的土地，藏着中国农业最大的＂后手牌＂。2亿亩后备耕地、4000万吨增产潜力，这笔账值得所有人关注。路还很长，但方向已经明确——一步一步来，这片＂西部粮仓＂的故事，才刚刚开始。