部落抗议让沙特项目吃瘪：被迫绕开伊朗，管道横穿也门两省

拟议中穿越哈德拉毛和马哈拉地区的沙特石油管道项目，标志着利雅得在能源安全战略上的一次重大转变。

数十年来，霍尔木兹海峡一直是海湾地区石油出口的主要动脉，但也长期受制于持续不断的地缘政治紧张局势。如今，随着地区冲突持续，加之伊朗威胁封锁该海峡，外界的目光再次聚焦于拟议中的“管道项目”。该项目计划从沙特阿拉伯东部省份的油田出发，横跨鲁卜哈利沙漠，穿过也门的哈德拉毛和马哈拉地区，最终抵达阿拉伯海沿岸。

拟议中穿越哈德拉毛和马哈拉的沙特石油管道，代表了利雅得在能源安全思路上的一次重大转变。其战略重心正从依赖保护海上咽喉要道，转向试图在地理上绕开这些瓶颈。沙特的石油出口高度依赖霍尔木兹海峡，目前正面临严峻的战略困境。这条水道随时可能被封锁，或被伊朗武器化以向地区国家施压，这促使利雅得不得不寻找更安全、更具自主性的替代方案。

该项目也引发了复杂的争议，主要涉及沙特在这些地区的军事与政治存在，以及如何在经济合作与尊重也门主权之间取得平衡。特别是在缺乏稳定政治框架来规范此类战略举措的情况下，这一矛盾显得尤为突出。该项目无法脱离更广泛的地区博弈。为了应对伊朗在霍尔木兹海峡的地理优势，替代能源路线已经成为中东地区争夺影响力和权力重新分配这场大博弈的一部分。

如今霍尔木兹海峡的局势发展，是促使穿越也门领土的沙特石油管道项目再次成为焦点的关键因素之一。也门总统府的一位消息人士透露，该项目目前正处于与沙特高层讨论的核心阶段。双方预计将成立技术委员会以准备可行性研究，并组建法律委员会负责起草经济合作协议。

该消息人士补充说，地区紧张局势为重启该项目提供了额外的动力。此外，阿联酋在也门东部哈德拉毛和马哈拉两省的势力退出，以及亲政府武装重新夺回这些地区的控制权，也为项目推进创造了条件。在此之前，沙特已经开始通过其媒体机构和接近政治核心圈的人士为该项目造势。

早些时候，沙特内阁于2026年2月11日批准了与也门方面展开讨论，计划在沙特地质调查局与也门地质调查和矿产资源局之间签署一份谅解备忘录。尽管公开宣布的讨论属于地质和矿业合作框架，但矿产资源与能源基础设施之间的内在联系依然具有高度的战略意义。

地质勘测是确定管道路线、研究土壤和地下岩层以确保大型建设项目安全的关键手段。无论是在安全条件还是技术准备方面，这与石油管道项目的要求完全一致。因此，地质合作可以被视为一种“发展掩护”，旨在建立互信并强化共同利益。它实际上为未来任何大型基础设施合作奠定了技术和法律基础。

马哈拉省位于也门最东端，其与阿曼的边境线长达约300公里，从阿拉伯海一直延伸至沙特阿拉伯。该省还拥有约560公里的阿拉伯海海岸线。边境两侧的部落群体使用一种与周边地区阿拉伯语不同的闪米特语。

该省总面积超过67000平方公里，是继其西部的哈德拉毛省之后的也门第二大省。目前对该省人口的估计差异较大，最高可达约65万人。

前南也门领导人阿里·纳赛尔·穆罕默德透露，关于修建该管道的讨论始于上世纪八十年代，当时是在沙特阿拉伯与南也门政府之间进行的。尽管初期的谈判以失败告终，但在1990年也门统一后，相关磋商又重新启动。

1997年，也门与沙特阿拉伯就石油管道问题重启谈判，前总统阿里·阿卜杜拉·萨利赫一度接近与沙特签署建设协议。由于在管道安全问题上存在分歧，谈判于2002年陷入停滞。据报道，沙特当时要求对整个项目走廊拥有完全的主权。

根据2008年泄露的一份美国外交电报，沙特官员依然致力于通过培养也门各地地方领导人的忠诚度，来确保领土安全并为未来穿越也门的管道建设铺平道路。因此，外界普遍认为，沙特对也门石油管道的浓厚兴趣，构成了沙特与也门关系的一个核心维度。

此外，前沙特王储纳伊夫·本·阿卜杜勒－阿齐兹办公室于伊斯兰历1433年6月中旬发布的一份机密电报也强调，沙特致力于推进石油管道项目，并计划将其延伸至阿拉伯海，途径选择为也门或阿曼领土。

数十年来，打通通往阿拉伯海的通道一直是利雅得战略考量中根深蒂固的地缘政治目标。沙特主要依赖霍尔木兹海峡作为石油出口走廊，而在与伊朗的紧张局势升级时，这条路线显得异常脆弱。

从这个角度来看，获得阿拉伯海的出海口具有极高的战略重要性。这不仅能降低地缘政治风险，确保紧急情况下的出口连续性，还能大幅增强沙特在能源政策上的自主权。

在利雅得与国际社会承认的也门政府之间，一个极其重要的政治因素浮出水面。沙特对也门的政治决策施加了广泛的影响，这使得也门政府在谈判中处于弱势地位，难以在与项目相关的任何潜在安排中提出或改善条件。

此外，经过在也门多年的干预，沙特已经通过军事部署和建立地方影响力网络相结合的方式，成功巩固了其在马哈拉省的存在。

自2017年11月中旬以来，沙特扩大了在该省的势力范围，控制了包括尼什通港、萨尔费特和沙汉边境口岸，以及省会盖达机场在内的多个关键设施。沙特还在该省沿海地区建立了一系列军营和阵地。现有报告指出，自2017年底以来，沙特设立的军营数量不少于10个。

沙特军队以打击走私为由进入马哈拉省后，于2018年9月开始采取落实管道项目的初步措施，在穿越该省沙漠的拟议路线上设置了标记。这些举动遭到了当地部落的强烈反对，马哈拉部落成员随后迫使这些工程停滞。

对此，部落领袖阿里·萨利姆·胡赖齐声称，他们掌握的情报显示，一家曾参与沙特基础设施项目的德国公司已获得特许经营权，计划在马哈拉省建设一个沙特石油港口。据其描述，该公司在2018年9月就已经开始为项目路线放置初步标记，但随后被当地部落拆除。由于施工期间安全风险不断升级，该公司不得不停止作业。

在地面行动方面，2018年3月发生了一项引人注目的事态发展：盖达机场被改建为沙特军事基地，这违反了当地政府设定的关键条件之一。该基地内设有一个作战指挥中心，负责情报管理、任务协调以及对该省主要沙特军营的监督，而这些军营又与较小的军事据点进行协同。同年早些时候，尼什通港也建立了一个额外的军事基地。

据估计，部署在马哈拉省的沙特军队人数在1500至2000人之间。截至2019年，沙特已在该省各地建立了超过20个军事基地和据点。

该项目面临的根本挑战源于当地的强烈反对。近年来，马哈拉省多次爆发抗议活动，反对沙特的军事存在，并拒绝任何被视为破坏也门主权的安排。因此，如果在未解决这些复杂矛盾的情况下强行推进该项目，可能会在这个原本相对稳定的地区制造出新的紧张热点。

与马哈拉省有着漫长边界的阿曼，对沙特在该地区的任何扩张都持谨慎态度，担忧其可能带来的安全和地缘政治影响。在此背景下，马哈拉抗议运动的领导人在阿曼的支持下，于2019年9月成立了“南部救国委员会”。该组织旨在对抗阿联酋支持的“南方过渡委员会”，并试图将沙特领导的联军势力彻底逐出马哈拉省和也门南部。

尽管该项目具有极高的战略重要性，但它依然面临重重阻碍，包括高昂的经济成本、脆弱的安全局势以及也门政治版图的复杂性。此外，缺乏一个能够做出统一主权决策的稳定中央政府，仍然是实施任何此类规模项目的重大障碍。

除了上述因素外，还有一个同样重要且具有决定性影响力的因素不容忽视：胡塞武装。近年来，该组织已成为影响也门及整个地区权力平衡的关键角色。在此背景下，任何穿越也门领土建设石油管道的项目，似乎都不可避免地受制于该组织的立场。

如果在没有达成直接谅解，或者未将其纳入任何协议框架的情况下，试图无视或绕过胡塞武装，将使该项目面临严重的受阻风险，甚至可能彻底流产。当地已经发生的明确先例，进一步印证了这一判断。

2022年，该组织以阻止“掠夺石油财富”为由，通过袭击舍卜沃省和哈德拉毛省的出口港口，成功切断了也门的石油出口。如果管道项目在未确保该组织获得利益份额或明确角色的情况下强行推进，类似的剧本极有可能再次上演。

在政治层面，隶属于胡塞武装当局的机构已明确表示，拒绝接受任何在其框架之外达成的安排。位于萨那的“地质调查和矿产资源局”宣布，拒绝承认沙特与国际公认的也门政府地质调查机构之间达成的任何协议。他们将这些协议斥为无效且非法，理由是其由“非法实体”签署。

这一立场传递了一个清晰的政治信号：从胡塞武装的角度来看，任何大型战略项目，除非通过其掌控的渠道，或在包含该组织的谈判框架内重新定义，否则绝对无法被接受。

作为升级施压手段的一部分，该组织还利用其地理位置和不断增强的实力，试图扩大其在海上的影响力。据《华尔街日报》援引阿拉伯官员的消息报道，胡塞武装可能会对通过曼德海峡的船只征收过境费。报道还指出，伊朗正在向该组织施压，试图推动封锁该海峡。

这些事态发展构成了向沙特及地区国家传递政治信号的更广泛模式。分析人士指出，这表明胡塞武装具备影响能源和贸易路线的能力；除非其利益得到充分考量，否则他们完全有能力塑造或阻挠重大战略项目。

归根结底，如果仅仅将拟议中的沙特石油管道视为一个用于运输石油的基础设施项目，这种解读显然是不完整的。在实际操作层面，这条拟议的管道不仅是一条替代能源路线，更是重塑权力平衡的战略工具。

通过打通直达阿拉伯海的出海口，沙特将在一定程度上摆脱霍尔木兹海峡带来的地理束缚。这不仅削弱了竞争对手将其作为施压杠杆的能力，还将重新分配地区威慑力的核心要素。这种转变将赋予利雅得更大的空间来塑造其外交政策，使其从受制于现有咽喉要道的被动地位，转变为主动开辟替代路线的战略布局者。

将该管道与更广泛的物流基础设施相连接，将使其蜕变为一条跨国经济走廊。这不仅能强化沙特在阿拉伯半岛南部的影响力，还将进一步把也门东部纳入其势力范围。

在地区层面上，该项目通过降低霍尔木兹海峡的核心地位并扶持新路线，为重组能源和贸易流向打开了大门，这可能会重塑地区各行为体的角色。

在国际层面上，它将提升沙特在能源市场中的地位。沙特不仅将继续作为主要的出口国，还将成为一个能够实现路线多元化并降低风险的关键行为体，而这是定价和能源安全方程式中不可或缺的因素。

总体而言，在短期内，该项目很可能仍停留在政治和技术准备的框架内，而不会进入实质性的实施阶段。

从中长期来看，它可能会成为与也门政治解决或更广泛地区谅解相关的宏观安排中的重要筹码。