湖南安化：织密“不能腐”制度笼子 守护移民群众“钱袋子”

“移民直补资金核减不及时、违规领取等问题亟待整改”“后扶项目审批与资金监管存在制度漏洞”……近日，湖南省安化县纪委监委聚焦库区移民领域廉政风险点，督促该县库区移民事务中心召开专题座谈会，对照风险问题清单逐项明确制度建设任务，以精准监督推动制度完善，用制度刚性守护移民群众切身利益，推动扎紧织密“不能腐”制度笼子。

库区移民后扶项目实施、资金拨付与直补资金发放，直接关系移民群众的幸福感与获得感，既是民生重点工作，也是廉政风险易发多发的关键领域。为从源头上防范移民领域权力滥用、整治群众身边“微腐败”，安化县纪委监委坚持靠前监督、精准发力，由委领导班子成员带队，深入库区乡镇、移民村(社区)开展专项督导。通过一线走访调研，实地查看后扶项目推进、直补资金发放等情况，面对面倾听移民群众诉求，现场督办突出问题整改。同时，派驻纪检监察组立足派驻监督职责，全程跟进监督，紧盯县库区移民事务中心履职全过程，对项目审批、资金拨付、政策落实等环节开展常态化监督检查，及时发现并纠正工作中的不作为、慢作为、乱作为等问题，推动职能部门依法履职、规范用权。

在安化县纪委监委监督推动下，县库区移民事务中心围绕移民后扶项目、资金拨付、直补发放三大关键环节，重点针对直补资金人口核减不及时、公职人员及死亡人员违规领取补助、临时困难救助优亲厚友等突出问题，全面开展廉政风险排查与突出问题整治，深入梳理权力运行中的薄弱环节、制度漏洞和工作短板，累计排查出权力运行不规范问题2个、廉政风险漏洞6项、制度不完善问题3条。

针对排查出的问题，安化县纪委监委精准发力，督促县库区移民事务中心出台《进一步加强大中型水库移民后期扶持项目管理的通知》《安化县水库移民直补资金管理办法》，构建起项目计划编制、资金分配、实施监管、竣工验收、绩效评价全链条闭环管理机制，规范直补资金“村级摸底、乡镇审核、中心复核、一卡通直达、动态清退”流程，以制度刚性规范项目全链条运行，从源头防范移民领域廉政风险。

为防止“制度空转”，破解制度执行不到位、落实打折扣等问题，安化县纪委监委以库区移民领域为重点，常态化开展督导检查，推动监督责任层层压实。针对移民直补资金违规领取问题，实行全程跟踪督办，全面推进整改清退工作；同步督促落实后扶项目县级报账、动态监管，确保资金使用规范透明，切实守护移民群众“钱袋子”。专项行动以来，已清退违规领取资金85.96万元，涉及201人，整改工作稳步推进。(廖慧 谌曼婷)