生物医药产业园调研|中国生物医药版图“第四极”，何以长在安逸的成都？

（人民日报健康客户端记者 谭琪欣 刘静怡 文/视频）一座城市，两种节奏。当人民日报健康客户端记者走进成都的生物医药园区，沿街的茶馆和火锅店退到了街角，占据视野主场的是实验室和厂房；成都高投生物医药园区管理有限公司总经理肖海波刚跟记者聊完，看了眼手机，抓起笔记本就走，招商团队还在会议室等着；国际生物城管委会经济发展部的徐永文快速扒完午饭，又坐回了电脑前，下一场会已经排上了……

2025年，成都全市医药健康产业规模突破4000亿元，居全国第四；近三年新药出海交易额累计约260亿美元。一个以“安逸”著称的内陆城市，是怎么突围的？

不催熟，只铺路 校地“合伙人”，培育创新良种

贺博第一次领教成都的“快”，是在2023年。

当年4月，北京大学成都前沿交叉生物技术研究院签约落户成都前沿医学中心，贺博是北京大学前沿交叉学科研究院的研究员，随项目来到成都。“从洽谈到揭牌，只用了3个月，彼时新建的大楼尚未交付，园区已在别处腾出空间，让研发团队先‘跑’起来。”贺博回忆，次年7月，大楼装修、设备采购、平台搭建、人员招聘已全部完成，团队无缝衔接拎包入住。

但真正让贺博感到“来对了”的，不是快，而是成都的另一面。“我们的目标很明确，就是来做转化的。”贺博的研究方向是表观遗传修饰检测，这项技术在肿瘤早筛和出生缺陷筛查领域前景明确。但发论文到做产品，是两套逻辑：在学术上，科学家追求“更精、更好”；做产品，得问“市场需不需要、临床接不接受”。

园区的做法，不是催熟，而是铺路。这里建起了一套“一个PI三个帮”机制：一位领衔科学家，配三位帮手——投资人教融资，企业家教管理，临床医生验产品。贺博做出生缺陷筛查，他的临床帮手来自安徽医科大学、华西附二院和四川省人民医院。样本从医院来，反馈直达实验室，研发不再是闭门造车。

贺博的经历，是成都校地合作模式的一个切片。这种模式，在官方文件里被称为“共建、共管、共享、共服务”，更通俗的说法是“事业合伙人”。

“传统的校地合作，高校愁转化：教授手里有技术，但怕‘国有资产流失’，怕中试没资金，怕离市场太远。政府愁招商：有钱有地，但看不懂技术，招来的项目常常水土不服。”成都破题的关键，是利益绑定——政府出钱建载体、高校出人出技术，成果转化收益双方分成。

2018年，成都高新区与四川大学共建成都前沿医学中心，双方共同设立工作小组和学术委员会，把关项目筛选和考核评估，帮助科研成果转化。华西医院一级教授、生物治疗国家重点实验室副主任陈俐娟的科研转化故事，是这套机制孵化的一个典型样本。

陈俐娟教授团队手握一个多靶点抑制剂的技术专利，在实验室沉睡多年后，2019年，陈俐娟以技术成果作价入股，与华西健康、贵州百灵共同成立了赜灵生物。但从“概念验证”到商业化落地，一位埋头于学术的科学家，面对的是一整套陌生事务：资金从哪来？场地从哪找？生产怎么建？临床试验怎么推？

成都前沿医学中心接过了这些事，载体是现成的，平台是共享的，团队拎包入驻，园区包揽了从注册到规划的全周期服务。五年间，赜灵生物两条核心管线从实验室一路加速推进到了临床阶段。2026年1月12日，公司宣布完成近6亿元C轮融资，次日便向港交所递交了上市申请。

通过“PI（首席科学家）-IP（知识产权）-IPO（首发上市）”模式，截至2025年底，成都前沿医学中心已成功孵化教授成果转化企业17家，赜灵生物、赛璟生物等企业已经跑出了加速度，有些则还在孵化期。“种子撒下去，有的发芽快，有的发芽慢，有的还在土里蓄力。”肖海波说，“园区能做的，就是耐心地陪伴。”

成都天府生命科技园。受访者供图

不敷衍，只解难 全链条服务让企业留下来、长起来

种子发芽了。接下来的问题是，它能不能留下？论设备、论人才、论资金密集度，成都相较沿海均无明显优势，配套服务若跟不上，企业成长起来亦会迁离。成都高新区的办法，是在自己的能力范围内，把服务做到极致。

贝施美是一家耗材及数字化口腔设备研发生产企业，其总部位于成都天府国际生物城，业务覆盖全球100多个国家和地区，海外市场营收占比达到50%。十年前，它还只是一个刚起步的创业团队。总经理助理石怡记得很清楚，2015年她刚入职，老板交给她的第一个任务是：去找块地。在跟成都天府国际生物城接洽的过程中，石怡很惊讶。“对方坐下来，问的不是当下产值多少、税收多少，而是技术路线、产品规划、市场布局。他们完全能听懂你在说什么，企业的发展前景有多大，产品的价值在哪里。”

拿到地之后，她发现，遇到任何问题，只要给生物城经济发展部的企业服务专员发条微信就行。环评、排污、工商注册、海关协调，专员替企业跑部门、催进度。

去年年初，贝施美计划引进一个美国品牌做合资公司，为产品出海铺路。但因贝施美为“未上市股份制公司”，工商系统里，这类公司直接引进外来投资没有先例。石怡找到了生物城，协助判断这件事归哪个口子管，生物城接过了这一棒，协调商务部门、工商部门……一步一步，愣是把这条路走通了。“没有他们，我们连该敲哪个门都不知道。”石怡说。

贝施美研发工厂。受访者供图

越在生死关头，“服务”的及时性越显出分量。2013年，陈元伟回到成都创办海创药业。他是四川省首批“百人计划”引进科学家。回来头几年还算顺利，真正的考验在2018年金融寒冬降临了。彼时，国内创新药企普遍遭遇资金周转困境，海创的核心产品尚处研发阶段，账上资金紧张。“公司一百来号人，每个员工身后都是一个家庭。”那段时间，陈元伟整夜整夜睡不着。

陈元伟记得，成都高新区生物产业局就是在这个时候主动找上门的。之后几周，他们带着银行的人来了两次，又牵线了几家投资机构。银行的短期救急款和投资机构的股权融资很快陆续到位，解了燃眉之急。

此后几年，海创一路向前：先后完成B轮、C轮融资，并于2022年4月在科创板上市；2025年5月，海创第一款自主研发的1类创新药氘恩扎鲁胺获批上市，该药获国家“十三五”重大新药创制科技重大专项支持，同年12月纳入国家医保目录。

陈元伟留下来了。回国创业的几年间，他不仅为海创药业组建了一支由专业海归博士组成的核心研发团队，还主动牵线搭桥，先后介绍了近20位海归人才扎根成都。

选择留下的还有盛世君联。创始人刘江海2016年回国，在天府生命科技园租了几间实验室，开始做全合成抗体库。前三年，公司没有一分钱营收，刘江海带着团队把“噬菌体展示”的底层技术一点点啃了下来——全球只有三家公司能做，盛世君联是其中唯一的中国药企。

2021年，盛世君联将自研抗体库的多样性扩大到三千亿的规模，成为目前全球多样性最大的抗体库。技术突破后，投资人陆续找上门来。有人建议他全面转向更容易变现的CRO服务，有药企开出不菲的价格收购，刘江海都拒绝了。

他选择了另一条看起来更“难”的路：从自己的库里筛分子，获得专利，推进到临床阶段后再进行对外授权转让。成都提供的环境给了他底气：2024年入驻国际生物城，园区提供了政策，公共平台设备按需使用；技术突破后，政府的人才政策和科技项目支持持续跟进；2025年，成都高新创投完成了对公司的天使轮投资。

“成都有一个特性——安逸。安逸给了成都人一种定力，能够坚持长期做一件事。”刘江海说，“这里没那么卷，没人天天问你估值多少、什么时候上市。这种氛围，让你觉得可以沉下心做自己的事。”目前，盛世君联平台产生的药物分子，有超过20个进入了临床。

成都天府国际生物城。受访者供图

盘家底，不盲从 让三线建设的核遗产，走上热风口

企业活下来了，也长起来了。但地处西南，如何在长三角、珠三角的夹击中突围？成都的答案是：因地制宜、差异化发展。

这座城市生物医药的版图，像一盘错位发展的棋。高新区的天府生命科技园和成都前沿医学中心是创新策源地，天府国际生物城聚焦生物制造，金牛区瞄准细胞与基因治疗，彭州主攻中医药。而其中最具辨识度的，是温江区的核药产业集群。

核药的全称是放射性药品，其生产需甲级辐射安全许可，产品运输受半衰期严格限制，从出厂到注射进患者体内，每一分钟都在衰变。门槛极高，监管极严，国内能做的地方屈指可数。但成都偏偏在这里找到了自己的赛道。

这背后，是当地政府对自身资源禀赋的清醒认知。四川的核工业底子是全国独一份的，绵阳的中国工程物理研究院（九院），乐山的中国核动力院，都是三线建设时期留下的战略遗产。这些机构不仅有研究性反应堆，还有丰富的同位素研发能力。成都的决策者很早意识到：这是一笔别人抢不走的“家底”，但光有家底不够。

2020年起，温江区在全国率先规划建设总面积约2平方公里的核药产业园区，超前布局这条稀缺赛道。2022年初，国内核药领域的龙头企业远大医药正式启动全国范围内的选址工作，准备建设核药生产基地。当时，多个城市都在争取这个项目。

远大成都项目负责人梁舒恒回忆，温江团队让他印象深刻。“很多地方一听‘放射性’，第一反应都是‘这个比较难落地’。温江不一样，他们比我们还专业。”早在远大提出需求之前，温江就已系统研究了核药产业，提前完成了园区辐射安全大环评，划定了符合条件的工业地块。

关键一刻发生在谈判桌上。梁舒恒记得，温江区相关负责人开口没有直接谈政策补贴，而是说了一句话：“企业落地选址，如同择定长期发展伙伴，看重的不应是短期优厚条件，而是能否相知相契、长期共赢。”最终，项目落到了成都。

项目2022年底签约，2023年4月全面启动环评，核药生产基地的建设，最大的门槛是甲级辐射安全许可证。通常，从启动环评到获得批复需要一年到两年。但远大只用了6个月。为什么能这么快？温江园区的大环评早已完成，远大只需做自己的项目环评；生态环境部审批时，因为园区整体条件合规，流程大大简化。

成都温江远大医药核药生产基地。受访者供图

签约后仅半年，远大在温江的首家核药经营企业——成都普尔伟业便完成取证运营。2025年12月，成都口岸直接进境通道打通，首单钇90微球从新加坡起飞，在成都清关，到送达重庆某三甲医院，全程仅用8小时，比传统模式提速30%。这是四川核药进境“首单”，背后是温江区商务局联动成都海关、机场集团等多部门建立的通关服务专班。

远大的落地只是起点。一家龙头企业进来，上下游就开始聚集。上游同位素供应商跟来设点；中游研发外包机构把实验室搬来；下游医院核医学科发现，成都的核药产品越来越丰富，临床研究越来越活跃，纷纷加大投入，“上游同位素—中游研发生产—下游临床诊疗”的完整链条逐渐形成。截至2025年底，温江区已集聚远大医药、通瑞生物等3个甲级环评项目和11个乙级项目，在研核药40款，其中7款已进入临床阶段。

“说实话，一开始心里是打过问号的。”梁舒恒说。核药这一行，人才太重要了，核物理、放射化学、临床医学的复合型人才在哪，产业就在哪。没想到招聘启动后，简历比他预想的多得多。 “理由都差不多：生活成本低、质量高，买房、孩子上学、就医都不难。”

贺博也感受到了这种引力。他来成都前在北京待了多年，到了成都，他发现这里的灯熄得一样晚，园区凌晨的实验室里，机器还在运转，研究人员还在跑数据。但一到周末，整座城就松了下来。他常和朋友开车半小时进山，青城山的石阶上，茶馆老板认得他，不等开口，一杯竹叶青就端过来。往竹椅上一靠，一个下午就过去了。

“以前习惯了高强度的节奏，课题一个接一个，日程排得密不透风，常常感到被进度推着走。”他说，“到了这儿才发现，节奏可以自己握在手里。该拼的时候拼得上去，该歇的时候歇得下来。”