用好用活政策 加力稳定楼市

开局之年，房地产市场向上向稳取得了令人振奋的成绩。3月16日，国家统计局发布3月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况统计数据，一线城市商品住宅销售价格环比上涨，二三线城市环比降幅收窄或相同。令人瞩目的新变化是，70个大中城市中，新建商品住宅销售价格环比上涨城市有14个，比2月增加4个；二手住宅销售价格环比上涨城市有13个，比2月增加11个。

市场预期好转，释放的是楼市持续改善的积极信号，印证的是政府有为、市场有效极大增强了市场信心。以成交数据来看，从上海、北京、深圳，到南京、杭州、长春、银川、大连，再到宜昌、宁波、烟台等各线城市，今年楼市开局散发着回暖的气息，无论是新房还是二手房市场，都出现了明显的活跃势头，上海、北京等城市甚至出现了明显的交易膨胀信号。3月份，上海二手房交易网签31215套，为近五年最高；北京市新建商品房成交超过3600套，比2月份增长超3倍。从全国形势来看，楼市亦呈现越来越强的结构性修复特征。

现在，楼市“金三”过后，又迎来“银四”，以上海楼市4月以来的成交数据看，延续了3月火爆态势，仅4月前6天二手房就累计成交3566 套，日均近 600 套。北京、广州、深圳、杭州、合肥等城市亦出现同样的情况，不仅持续打破了市场交易下行僵局，更重塑了供需格局与市场预期，成为全国楼市企稳复苏的风向标。

楼市成交量出现较大增长的深层原因，一方面是宏观经济运行稳定而有力，另一方面是各地楼市因城施策进一步优化调控。从各部门到各地方，都在把方向、搭舞台、激活力，进一步凝聚起推动房地产市场稳定向好的新动能。

今年以来，在着力稳定房地产市场这件大事上，各地政策更加突出“民之所望，施政所向”的办实事上，楼市“金三银四”的暖意很大程度上就是来自于政策的顺民之意和精准抵达。如成都税务、住建部门联合推出新购商品房契税申报“掌上办”，几分钟就办成完税手续。从2024年12月至2025年12月，成都实施房地产税收新政的一年里，实打实惠及58.41万户购房家庭，累计契税减免达84.92亿元。有购房群众反映，今年1月1日个人销售住房满两年免征增值税、未满两年增值税征收率从5%下调至3%的政策落地后，帮他节省了不少购房税费。以个人销售住房满两年免征增值税为例，若以住房成交价500万元（含税价）来测算，调整前不满2年需缴纳增值税23.81万元（不含附加），现在缴纳的增值税降至14.56万元，减少了9.2万元。这对于卖房者来说，是实实在在的让利。对于买房者来说，卖方的税费减少了，买房的议价空间也变大了，买卖双方都能从政策调整中受益。

住房交易税费减免的增量政策效果充分说明，要更好激发住房消费内生动力、着力稳定房地产市场，还是要多多完善利益联结机制，让购房群体共享政策利好和发展成果。无论是从住房“以旧换新”，还是从降低住房交易成本上来看，这些举措看起来切口虽小，落点却十分精准，不是笼统的“大水漫灌”，而是精确的“滴灌”，是把资源用在刀刃上，把温暖送到市场参与各方的心坎里。

税收来源于经济，又反作用于经济。税收在促进住房交易活跃、稳定房地产市场、调节经济运行、优化资源配置和促进社会公平的多重效用上，已经发挥越来越显著的作用。各地要继续用好用足税收工具，继续在政策优化中多一些购房群众视角，着力降低他们买卖住房的交易成本，尤其是把政策畅通、快速落实到每一个地方。要学习那些在楼市扩大内需和优化供给双方向上，不断增强政策前瞻性、针对性、协同性的城市有益经验，将住房交易税收减免政策同补贴政策、贴息政策结合起来，形成用好退税、减税、免税等组合政策工具的集群效应，充分把宏观布局与微观调整结合起来助力稳定房地产市场。

小处着手、处处上心，是现在楼市政策的着力点。楼市不是大水漫灌，而是要坚持滴灌、喷灌，是精准地为交易各方“减负”。最近，杭州、上海、深圳、成都等一批城市，重点聚焦支持刚需、改善性住房需求，精准出台政策提高公积金贷款额度，并对多子女家庭、青年人、高层次人才等群体给予额外上浮。以杭州为例，家庭最高贷款额度由130万元提高至180万元；新市民、青年人上浮20%；多子女家庭、高层次人才上浮50%；购买绿色建筑或“以旧换新”可再上浮20%，最高叠加上浮70%，可达306万元。这些金融“喷灌”如同甘霖，既及时滋润市场的土壤，也有力促进市场良性循环。

房地产稳定发展，历来与金融、税收政策紧密相关。每一项细微政策的优化赋能，都是在市场运行的关键环节添入“润滑剂”，降低“摩擦系数”。当前，市场出现了“金三银四”的运行好态势，也是着力稳定房地产市场的关键期。各地在政策上能为的要努力为、该为的要加力为，这样干归根结底是锚定着力稳定房地产市场、推动房地产高质量发展这两个短期和长期目标，不断增强我国房地产稳定与高质量发展的确定性和可持续性。