提升农村保险服务广度密度

来源：滚动播报

（来源：中工网）

经济日报记者 于泳

近日，国家金融监督管理总局发布《关于做好2026年金融支持乡村全面振兴工作的通知》，引导银行保险机构聚焦农业农村现代化重点领域，合理倾斜政策资源，为推进乡村全面振兴提供有力金融支撑。

在广大农村地区，保险广度和密度仍有提升空间。然而，保费贵了农民不愿买，产品设计太复杂农民看不懂，更容易引发投保理赔纠纷。《通知》提出，开发更多符合老年人、残疾人、妇女等群体需求的普惠保险产品。针对乡村人口、进城农民等群体，着重开发意外伤害保险、健康保险、定期寿险等人身险产品。

中国人寿集团旗下寿险陕西省分公司以宝鸡市为试点区域创新开展普惠保险“全保村”创建工作，构建了一套覆盖“产品、服务、理赔”全流程的保险供给体系。2024年以来，该分公司在宝鸡市创建“全保村”超80个，提供普惠保险服务超93.31万人次，提供风险保额超560亿元，赔付超6.75万人次，赔付金额超6300万元。

为让人民群众“买得到、买得起、赔的满意”。该分公司紧密结合广大农村市场需求，设计并推出一系列“投保门槛低、保障程度高、价格实惠、条款简单”的普惠保险产品。中国人寿宝鸡分公司总经理助理张超介绍，分公司专项开发的乡村振兴保险，仅需50元保费，即可在被保险人发生医疗、重大疾病、伤残和身故时，除享受国家基本医保医疗费用补偿外，还能额外获得最高6万元的保险赔付。同时，按照“一村一人”的标准，提供“便捷赔”和“上门赔”等理赔服务。“十四五”期间，中国人寿集团旗下寿险公司涉农人身保险每年承保均超2.7亿人次农村人口，提供人身保险保障超30万亿元。5年来，面向2096万人次乡村人口累计赔付超526亿元。

记者在采访中了解到，有了基本医疗保险，再加上大病保险和普惠型商业保险，农民在患病后医疗费用能够获得一定的经济补偿，有效减轻了农村家庭的经济负担。

人身保险缓解患病的经济负担，防范因病致贫风险。近年来覆盖面不断拓展的农业保险，则可以降低在农业生产中自然灾害和极端天气带来的影响，保障农民种地养殖不赔本、有钱赚。金融监管总局的最新数据显示，2026年前两个月，农业保险为2100万户次农户提供风险保障0.9万亿元，有效支持了农业生产。

财政部发布的《2025年中国财政政策执行情况报告》显示，2025年，中央财政拨付农业保险保费补贴517亿元，支持我国农业保险保费规模超1550亿元、为1.25亿户次农户提供风险保障超5万亿元、向农户支付赔款超1200亿元。在西藏定日地震、台风“桦加沙”等灾害发生后，农业保险政策在减轻农户因灾损失方面发挥了重要作用。

《通知》提出，强化稻谷、小麦、玉米、大豆保险保障，因地制宜发展地方优势特色农产品保险。发挥农业保险在防灾减灾中的作用。

在广东揭阳，鲍鱼养殖是当地特色产业。每到台风季，养殖户的心里总是不踏实。人保财险在当地创新推出“鲍鱼苗台风及价格指数保险”。这款产品不仅覆盖台风风险，还将市场价格波动纳入保障范围，解决了养殖户增产不增收的后顾之忧。

此外，人保财险还在广东搭建现代化海洋牧场防灾减损线上化平台，实时监测各海域水温、盐度等数据，以及台风路径、海浪预警等信息。人保财险相关负责人介绍，这个平台就像“千里眼”和“顺风耳”，通过卫星影像，保险公司能精确锁定浮筏渔排的养殖坐标，一旦有风险预警，可以第一时间通知养殖户做好防范。

截至目前，人保财险已在广东、山东、福建、江苏、浙江、广西、宁波、青岛等11个沿海省市布局海洋牧场保险服务。2025年，人保财险为海洋牧场提供风险保障金额超78.3亿元、服务1.1万户次农户，支付赔款超5.1亿元，为万千水产养殖户撑起“保护伞”，吃下“定心丸”。“近几年，我国财险市场处于新旧动能转换的关键时期。”人保财险党委书记张道明说，人保财险将把握乡村振兴机遇，围绕农业产业链需求，拓展地方特色农险业务。